VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE REFORMAS EFECTUADAS EN EL SISTEMA DE PENSIONES, SALUD Y DUCACION EN LA ÚLTIMA DÉCADA DEL SIGLO XX

La reforma económica neoliberal
El resurgimiento del pensamiento neoliberal y su aplicación en El Salvador coincidió con el agotamiento del pensamiento social demócrata y con el derrumbe del socialismo real. El neoliberalismo se proclamo así la ideología triunfante y hegemónica.
El neoliberalismo se puede caracterizar por los siguientes elementos:
1) Un conjunto de políticas de ajusteeconómico en los países industrializados aplicadas desde los años setenta donde la regulación estatal adquiere otras modalidades y el estado de bienestar es reemplazado por nuevas formas de institucionalización de los procesos de producción, distribución y consumo. Si bien se fortalece el estado como garante último del sistema financiero, se debilitan sus funciones tradicionales como la reactivación de lademanda, el suministro de los servicios de educación, salud y bienestar, el otorgamiento de subsidios y la participación directa en la producción de bienes y servicios.
2) En segundo lugar, el neoliberalismo implica una serie de políticas de ajuste exigidas por los organismos internacionales, especialmente a los países pobres para que puedan salir de su aguda crisis económica y sus problemas dedeuda externa, tratando de redefinir la reinserción de sus economías en el mercado mundial.
3) En esta línea las recetas económicas (reducción del déficit público, liberalización de precios, eliminación de subsidios, privatización), están en función de la reorientación de la producción hacia el mercado mundial a través de la
ompleta apertura de la economía nacional hacia el exterior aumentandolas exportaciones y eliminando las barreras arancelarias.
4) El neoliberalismo es así una ideología crítica del intervencionismo estatal y defensora del mercado y de la libre competencia como criterios supremos de la organización económica y social.
5) Por ello el neoliberalismo le da primacía a alas actuaciones económicas de los agentes individuales, personas y empresas privadas sobre lasacciones de la sociedad organizada. El neoliberalismo propugna que la acción del gobierno sobre la economía a través de las instancias y los instrumentos de política económica sea lo menos intensa posible.
6) Para el neoliberalismo, el intervencionismo estatal obstaculiza la competencia en el interior y en el exterior, desincentiva la producción al fijar algún tipo de control a los precios, propicia lainflación por aumentar el dinero circulante y no fijar topes a los salarios, provoca atraso tecnológico y falta de competitividad y es responsable de las alzas a los precios por no abrir la economía a la inversión privada.
7) Finalmente, en el ámbito filosófico el neoliberalismo proclama el agotamiento de las utopías y el advenimiento del “final de la historia”. El neoliberalismo sostiene que eldescalabro del socialismo representa no únicamente el fracaso de una opción económica, sino el fin de un mito y de sus valores asociados, especialmente de aquellos que vinculaban la lucha social con el progreso histórico y sustentan la superioridad del socialismo sobre el capitalismo.
8) En onsecuencia el neoliberalismo sostiene: a) la imposibilidad de diseñar proyectos liberadores alternativosal capitalismo, b) la inutilidad de las reformas ideológicas y de las utopías de la igualdad y de la fraternidad universal, c) la exaltación de un homoeconomicus sin trabas de ninguna clase.

La modernización del Estado y las modernizaciones
En El Salvador y bajo un programa de reforma neoliberal las privatizaciones se iniciaron a principios de 1990, después de años en los que la tendenciapredominante fue la estatización. Algunas de las medidas más importantes adoptadas durante la década de los 80 fueron la nacionalización de la banca privada y del comercio exterior y por ello fueron los primeros sectores que se privatizaron. Una década después de iniciado el proceso de privatización este se ha extendido hasta el terreno de la prestación de servicios básicos, tales como la energía...