ventajas y desventajas del uso de certificado de abono tributario para los productores ecuatorianos bajo el extinto ATPDA



INGENIERIA EN ADMINISTRACIÓN
DE VENTAS

ECONOMÍA ECUATORIANA
GESTION INDIVIDUAL



Jesse Delgado St.omer

VII A



VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL USO DE CERTIFICADO DE ABONO TRIBUTARIO PARA LOS PRODUCTORES ECUATORIANOS BAJO EL EXTINTO ATPDEA

INTRODUCCIÓN
La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga, mejor conocida como ATPDEA (siglas en inglés para"Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act") fue un sistema de preferencias comerciales por los cuales Estados Unidos otorgaba acceso libre de aranceles a una amplia gama de las exportaciones de cuatro países andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, como una compensación económica por la lucha contra el tráfico de drogas. El propósito de este sistema de preferencias fue fomentar eldesarrollo económico en los países andinos para proporcionar alternativas a la producción de cocaína. Del total de las importaciones estadounidenses del 2006 en virtud de la ATPDEA, Ecuador representó el 60%, Colombia el 36%, Perú el 24% y Bolivia el 1%. En 2013 Colombia y Perú establecieron un acuerdo comercial con Estados Unidos que fue negociado durante muchos años, Bolivia y Ecuador se retiraronvoluntariamente de este acuerdo de compensación económica por luchar contra el tráfico de drogas.
Para compensar el pago del arancel que se deroga para introducir los productos ecuatorianos a EEUU; a partir de septiembre, el Gobierno ecuatoriano, mediante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) emitió el certificado de abono tributario. Esos certificados están destinados a 650 empresasexportadoras y se aplicarán para 166 productos, especificó Xavier Cárdenas, director del SENAE. Para aplicar dicho certificado, el sistema Ecuapass creará la nota de crédito y desde ese momento los empresarios pueden usar el documento para cancelar deudas en la Senae, el SRI, la CFN, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) y el Banco Nacional de Fomento (BNF). Estos certificados de abonotributario solo podrán ser utilizados por las empresas que estén al día en sus pagos patronales, laborales y en los impuestos.
Desarrollo
Los abonos tributarios se establecen sobre el valor FOB de cada exportación: entre 5 y 15% máximo para productos agropecuarios y para los manufacturados, artesanales y pesqueros, en función del porcentaje de agregado nacional que debe ser mayor al 35%, del 7 al 25%como máximo, calculados por empresa y por producto. Para determinar el valor FOB deberá descontarse los materiales e insumos importados que no hayan sufrido transformación alguna en el país. Los materiales y materias primas importados que hubieren sido modificados por el proceso productivo, sí serán tomados en cuenta para la determinación de este valor. El Presidente de la República es quien tiene lapotestad para determinar los productos que no gozarán del beneficio del CAT. Ante esta forma de aplicación varios sectores se realizan la siguiente interrogante:

QUE DESVENTAJAS SE PUEDEN PRESENTAR AL NO PERTENECER A LA ATPDEA Y HACER USO DEL NUEVO SISTEMA CON LOS CAT´S?
1. Ajuste del valor
2. Contratos cortos
3. Ventas normales
4. Ventas paralizadas

1. Ajuste del valor
El precio delas flores bajó 6,8%
La principal consecuencia de no contar con las Preferencias Arancelarias Andinas para el sector florícola fue  la caída en el precio. Gino Descalzi, productor y exportador, dice que un tallo que se vendía en ¢40 ahora tiene un precio de ¢37,28. Él calcula que serán de $14 millones a $16 millones la pérdida para la industria si no se renueva la ATPDEA o si el mecanismo derecompensa no funciona. Otro problema que cuenta es la desviación del comercio. 1 “Hay algunos proveedores que han dejado de comprar el producto. No siempre te dicen que no necesitan flores, sino que ya no llaman a hacer pedidos”. En el país hay cerca de 600 empresas productoras de flores que destinan sus productos a Estados Unidos.  Las pequeñas y medianas empresas son las que sienten el golpe con...