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LMA, 2011-2012
Thème 2 – La guerre au XXe siècle Question 1 – Guerres mondiales et espoirs de paix
Cours 3
Les espoirs d’un ordre mondial au lendemain des conflits : la SDN.
I Fonder une paix durable fondée sur la sécurité collective
1. La conférence de Paris et les " 14 points " du président Wilson • En janvier 1919, à Paris, débute la conférence chargée denégocier les traités de paix. Le président Woodrow Wilson y défend les principes qu’il a définis dès janvier 1918 devant le Congrès américain dans son " programme pour la paix du monde ", plus connu sous le nom des " 14 points " : liberté commerciale, droit des peuples à disposer d’eux-mêmes, sécurité collective et création d’une " association générale des nations ". • Cette proposition semble portée parun contexte favorable : l’Europe sort meurtrie de la guerre et dans chaque camp un fort courant pacifiste se développe. L’espoir d’une paix juste et d’un règlement pacifique des futurs conflits se fait jour. • La paix négociée entre les vainqueurs lors du traité de Versailles (1919) redessine d’ailleurs l’Europe selon le principe des nationalités voulu par Wilson : de nouveaux Etats sont créés (laTchécoslovaquie, la Hongrie, l’Autriche, la Yougoslavie, la Pologne), l’Alsace-Lorraine est rendue à la France, etc. 2. Le " diktat de Versailles " • Toutefois, le traité condamne l’Allemagne, considérée comme seule responsable du conflit, à de très lourdes réparations. Le pays est démilitarisé et une partie de son territoire est occupé par des troupes franco-belges. • Le Sénat américain refuse deratifier le traité : les Etats-Unis ne souhaitent plus intervenir dans les affaires de l’Europe, d’une part, et les conditions d’une paix durable ne sont pas assurées par les traités d’autre part. • La paix des vainqueurs est par ailleurs ressentie comme une humiliation dans le camp des vaincus. Certains intellectuels européens, comme le britannique John Maynard Keynes, la dénoncent et prophétisent denouveaux conflits. 3. La création de la SDN • La Société des Nations (SDN) est fondée à Genève en 1920, en application du pacte de la Société des nations intégré au traité de Versailles. Elle compte à sa création 32 Etats membres, c’est-à-dire l’ensemble des pays appartenant au camp des vainqueurs ayant signé les traités de paix. • Ses principes reposent sur " la coopération entre les nations "pour garantir " la paix et la sûreté ". Ses objectifs sont l’abandon de la diplomatie secrète, une réduction de l’armement international et l’intégrité territoriale de l’ensemble des Etats membres. • Mais les Etats-Unis refusent d’entrée dans la nouvelle organisation internationale. La SDN apparaît donc dès sa naissance comme une organisation dominée par les puissances européennes qui ont remportéle conflit.
Jean-Christophe Delmas 1
II
La SDN et son action
II La SDN et son action
1. Le fonctionnement de la SDN • Une Assemblée composée de tous les Etats membres vote des décisions qui sont mises en forme par un secrétariat et exécutées par un conseil composé de membres permanents et de membres non permanents : chaque Etat dispose d’un droit de vote. Toutefois, l’existence de cinqmembres permanents (France, Royaume-Uni, Italie, Japon, puis URSS) prouve que tous les Etats ne sont pas à égalité dans la nouvelle institution. • En cas d’agression d’un des Etats membres, le pacte prévoit des sanctions économiques et financières à l’encontre de l’agresseur. Et le Conseil peut " recommander " aux gouvernements des pays membres de mettre leurs forces armées au service des décisionsprises par l’Assemblée. • De nouveaux Etats rejoignent la SDN dans les années qui suivent sa création comme l’Allemagne, en 1926 et l’URSS, en 1934. Le nombre total d’Etats membres s’élève à 48 en 1920 et à 59 en 1934. La SDN est donc la première organisation générale des nations.
2. Les actions de la SDN • Au crédit de la nouvelle organisation, on peut citer le règlement pacifique de...
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