Via gubernativa y publicidad

C I R C U L A R N°0076

1011 - 000118

Bogotá, D.C., 07 de Feb. 2005

PARA DESPACHO DEL DIRECTOR, SECRETARIA GENERAL,
DIRECTORES DE ÁREA, DIRECTORES REGIONALES,
SUBDIRECTORES DE CENTRO Y JEFES DE OFICINA

Asunto: Vía gubernativa y revocatoria directa

A efectos de lograr que losprincipios constitucionales relacionados con la función administrativa, establecidos en el artículo 209, se apliquen integralmente al igual que los principios establecidos en el Código Contencioso Administrativo se constituyan en marco axiológico por parte de los servidores públicos, la Dirección jurídica ha decidido enmarcar dentro de la presente circular general, una línea de acción que busqueunidad de criterio para la atención de los recursos en la vía gubernativa.

El agotamiento de la vía gubernativa como exigencia de procedimiento, se encuentra establecida en el Código Contencioso Administrativo y permite que el afectado con una decisión que considera que vulnera sus derechos acuda ante la misma entidad que la ha proferido para que ésta tenga la oportunidad de revisar sus propiosactos, de suerte que pueda, en el evento de que sea procedente modificar, aclarar e inclusive revocar el pronunciamiento originario, dándole así la oportunidad de corregir sus errores y proceder al restablecimiento de los derechos.

En virtud de lo anterior, cada una de las áreas de gestión deben cumplir con unos requisitos mínimos al adelantar las actuaciones administrativas asignadas deconformidad con las competencias establecidas en el Decreto 249 de 2004.

La presente circular, como directriz jurídica, incluye dos componentes, uno teórico general sobre la vía gubernativa y la revocación directa, y otro, técnico – práctico que servirá de guía para la gestión administrativa.

C O N T E N I D O

1. COMPONENTE TEÓRICO

1. PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

2. EL ACTOADMINISTRATIVO
1.2.1 NOCIÓN
1.2.2 RESOLUCIONES SENA

1.3 RECURSOS EN LA VÍA GUBERNATIVA
1.3.1 PROCEDENCIA
1.3.2 IMPROCEDENCIA
1.3.3 OPORTUNIDAD Y PRESENTACIÓN
1.3.4 REQUISITOS
1.3.5 ACTUACIONES A TRAVÉS DE APODERADO
1.3.6 RECHAZO DEL RECURSO
1.3.7 DESISTIMIENTO
1.3.8 EFECTO SUSPENSIVO

1.4 DE LAS PRUEBAS
1.4.1 OPORTUNIDAD
1.4.2 ADMISIBILIDAD
1.4.3 TÉRMINO

1.5 CONCLUSIÓN DELPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1.5.1 FIRMEZA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
1.5.2 AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA
1.5.3 CARÁCTER EJECUTIVO Y EJECUTORIO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
1.5.4 PÉRDIDA DE FUERZA EJECUTORIA

1.6 REVOCACIÓN DIRECTA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
1.6.1 CAUSALES DE REVOCACIÓN
1.6.2 IMPROCEDENCIA
1.6.3 OPORTUNIDAD
1.6.4 EFECTOS
1.6.5 REVOCACIÓN DE ACTOS DE CARÁCTER PARTICULAR YCONCRETO
1.6.6 LA REVOCACIÓN DIRECTA Y SUS DIFERENCIAS CON LOS RECURSOS GUBERNATIVOS
1.6.7 LA REVOCATORIA DIRECTA Y EL AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA SON EXCLUYENTES

2. COMPONENTE PRÁCTICO

1. Formato de Regulación de Cuota de aprendices
2. Formato de Recurso de Reposición de Cuota de aprendices
3. Formato de Fijación de aportes
4. Formato de Recurso de Reposición por Fijación deaportes
5. Formato de Contribución FIC
6. Formato de Recurso de Reposición por Contribución FIC
7. Formato Ssemi (Sistema salarial de evolución por méritos de instructores)
8. Formato de Recurso de Reposición de Ssemi
9. Formato para notificación personal
10. Formato para notificación por edicto
11. Formato auto de ejecutoria (sin interponer recurso)
12. Formato auto de ejecutoria (coninterposición de recurso)

1. COMPONENTE TEÓRICO

1.1 PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

El conjunto de actividades que despliega la administración pública busca el cumplimiento de los fines estatales y ello debe estar presente en todas las actuaciones públicas; la función administrativa está al servicio de los interés generales y se desarrolla en los principios de igualdad, moralidad,...