Via gubernativa y recursos

DEL CONTROL DE LEGALIDAD ADMINISTRATIVO
* Denominado VIA GUBERNATIVA * Regulado en el Título II de la Primera Parte Artículos 49 y siguientes * Recursos ordinarios: Reposición, apelación y queja * Caracterización de los recursos.Reposición. No es obligatorioApelación. Es obligatorio, según se concluye de la interpretación de los artículos 51 último inciso y 63Puede ser principal osubsidiarioQueja. No es obligatorio. (Art. 51). Es facultativo (Art. 50) * Objeto de los Recursos. Los recursos de Reposición y Apelación tienen por objeto que el acto administrativo se aclare, modifique o revoque. * Objeto del recurso de Queja. Mediato e Inmediato; procede frente al rechazo de la apelación, para el objeto genérico de revocación, aclaración o modificación del acto administrativo.Su interposición podrá darse directamente ante el superior del funcionario que dictó la decisión mediante escrito al que deberá acompañarse copia de la providencia que haya “negado” el recurso, en el término de 5 días siguientes a la notificación de la decisión. Recibido el escrito el superior ordenará inmediatamente la remisión del expediente y decidirá lo que sea del caso.Se resalta la nodiferenciación entre lo que significa “rechazar” la apelación y “negar” la apelación * Interposición de los recursos:Reposición y Apelación se interponen ante el mismo funcionario que profirió la decisión, la queja podrá interponerse ante el superior. * Resolución de los recursos.Reposición: el mismo funcionario que profirió la decisiónApelación por el inmediato superior administrativoQueja por elsuperior * No procede recurso de Apelación frente a las decisiones de: * Ministros * Jefes de Departamentos Administrativos * Superintendentes * Representantes legales de las entidades descentralizadas * Representantes legales de las unidades administrativas especiales que tengan personería jurídica (Su identidad resulta innecesaria por cuanto cabrían en la anteriorcategoría). * ACTOS ADMINISTRATIVOS FRENTE A LOS CUALES NO PROCEDEN RECURSOS: * Generales * De trámite * Preparatorios * De ejecución; para todos excepto en los casos previstos en norma expresa * OPORTUNIDAD Y PRESENTACION DE LOS RECURSOSTérmino común para Reposición y Apelación : 5 díasOportunidad: En el mismo acto de la notificación o en el término señalado anteriormentecontado a partir del día siguiente a la notificación personal o por edicto, o la publicación según el caso.Frente a los actos presuntos: En cualquier tiempo * Forma de presentación del Recurso. Por escrito presentado personalmente, debidamente sustentado conforme contenido dispuesto en el artículo 52 * Para el trámite del recurso, acreditar el pago o cumplimiento de lo que el recurrente reconocerdeber y garantizar el cumplimiento de la parte de la decisión que recurre cuando sea exigido por la ley. * Perención. Figura del agente oficioso en materia de interposición del recurso con exigencia de prestar garantía de su ratificación en el término de tres meses por parte de la persona por quien se obra, so pena de archivo de la actuación y efectividad de la caución. El agente oficioso debeser abogado. * Rechazo del recurso. Cuando no se cumple con los requisitos contenidos en los artículos que regulan el tema. Frente al “rechazo” de la apelación procede la queja. * Efecto en que se otorga el Recurso. Suspensivo. Crítica, cómo entender el otorgamiento de dicho efecto en tratándose del recurso de reposición si no hay traslado de competencia? * PruebasAdmisibilidad de todos losmedios de prueba del C.P.C.Reposición y apelación se resuelven de plano, a no ser que al interponer este último se haya solicitado la práctica de pruebas, o que el funcionario que ha de decidir el recurso considere necesario decretarlas de oficio. (Art. 56)Redacción que dio lugar a diversas interpretaciones en torno a la posibilidad o no de la práctica de pruebas en tratándose del recurso de...