VICTIMOLOGIA Y POLITICA VICTIMAL

VICTIMOLOGÍA Y POLÍTICA VICTIMAL
Por el Abogado: Max Oliver VENGOA VALDIGLESIAS
Coordinador de la Unidad de Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público - Cusco, con estudios de maestría
en Derecho Penal y Procesal Penal - UNSAAC

Tradicionalmente la Ciencia Penal ha enfocado su atención, en el estudio y
tratamiento del delincuente1 y ha relegado a la víctima, tomándola como unobjeto o fuente
de prueba, más que como un sujeto de derecho, tanto es así que algunos autores se han
atrevido a decir que la víctima no es una persona, es una prueba2. Así mismo, el Estado ha
desarrollado una Política Criminal, que tiene como gran protagonista al sujeto activo del
delito, menospreciándose por muchos años a la “víctima”, la misma que ha pasado a ser
neutralizada por losagentes de Justicia del Estado. Una clara prueba de esta predilección
por el delincuente es la ciencia criminológica3, que por mucho tiempo ha tomado en cuenta
como objeto de estudio solamente al delincuente, surgiendo frente a ello la flamante ciencia
de la “Victimología”.
Esta indiscutible realidad, ha generado que tanto los estudiosos como el propio
Estado haya revalorado a la víctima, es asíque el nuevo sistema procesal penal peruano,
con visos garantistas, considera expresamente a la víctima como uno de los sujetos
procesales4, cuestión que no estaba regulada en la norma adjetiva precedente, creándose
además el Programa Nacional de Asistencia a Víctimas y Testigos. Con ello se ha
sembrado una semilla que se encuentra en pleno proceso de germinación, resultando en
consecuencianecesario, que el Estado asuma un interés preponderante y especial al
respecto, a fin de lograr que los intereses de la víctima y el respeto a sus derechos sean una
cuestión tangible y real.
LA VÍCTIMA. Se considera “víctima”, a la persona que sufre un daño o perjuicio,
que es provocado por una acción, ya sea por culpa de otra persona, o por fuerza mayor 5. La
“Declaración sobre los PrincipiosFundamentales de Justicia para las Víctimas de Delitos y
del Abuso de Poder” 6 de 1985, señala que: “se entenderá por "víctimas" a las personas
que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o
mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus
derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen lalegislación penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de
poder”.
Se advierte entonces, que la “víctima”, se encuentra en la generalidad de los casos,
en una situación desfavorable o de desventaja, frente a una fuerza o circunstancia que no
1

BORJA JIMENEZ, Emiliano. “Curso de Política Criminal”. Tirant lo Blanch, Valencia –España 2003. Pág. 80
Referencia que hacealusión a los trabajos de Nils Christie, citado por SCHNEIDER, Hans – Joachim, en “La posición
jurídica de la víctima del delito en el Derecho y en el Nuevo Proceso Penal ”, Instituto Vasco de Criminología, San
Sebastián, 1989. Pág 380. Citado por: según REYNA ALFARO, Miguel. En el libro “La víctima en el sistema penal”.
Ed. Grigley. Lima 2006, Pág. 104;
3
Cfr. REYNA ALFARO, Miguel. En ellibro “La víctima en el sistema penal”. Ed. GRIGLEY. Lima 2006, Pág. 105.
4
Código Procesal Penal Peruano. Título IV. Art. 94 y siguientes.
5
Diccionario de la Real Academia Española. Ed. Espasa Calpe Madrid 2001.
6
(Resolución de la Asamblea General 40/34, Anexo, del 29 de noviembre de 1985).
2

puede resistir y ante la cual está en una relación de dominación o indefensión. Siendo así esnecesario que a fin de prevenir la victimización de dichas personas, el Derecho como ente
tutelar que descansa sobre los valores de justicia y equidad 7 provea de instrumentos,
normas y medios que aseguren a las personas el no ser victimizadas, y en su caso, estas
pueda ser resarcidas en cuanto a los bienes jurídicos que les son vulnerados, es así que con
gran acierto y espíritu humanista,...