victimologia

DOCTRINA

TERRORISMO, ANTITERRORISMO Y
DERECHOS HUMANOS
ANA VEGA
Licenciada en Ciencia Política y Relaciones Internacionales por el Centro de
Investigación y Docencia Económicas A.C. (CIDE), maestra en Relaciones
Internacionales por la Universidad de Oxford, St Anthony’s College. Ha sido Secretaria
Técnica de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte del Senado de laRepública, México (2003- 2004). También ha fungido como Jefa de Departamento de
Cooperación Antinarcóticos (2000- 2001) en la Dirección General para América del
Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, México. Actualmente se desempeña
como responsable del área de investigación del Programa de derechos humanos de
la Universidad Iberoamericana. Asimismo, ha participado como ponente y moderadoraen diversos eventos académicos en nuestro país y desde el año 2000 colabora
semanalmente como articulista en Milenio Diario.

INTRODUCCIÓN
La seguridad de los Estados frente
a fenómenos como el terrorismo es
actualmente una de las prioridades
de la agenda internacional. La
forma específica en como los países
han respondido al terrorismo,
particularmente desde los
atentados del 11 deseptiembre de
2001 en Estados Unidos, ha tenido
graves consecuencias para la
protección de los derechos
humanos, dentro y fuera de sus
territorios.
Este artículo tiene como objetivo
analizar el fenómeno del terrorismo
y la lucha antiterrorista desde una
óptica de protección a los derechos
humanos.
La primera sección ofrece una
breve revisión de las visiones
tradicionales y notradicionales del
concepto de “seguridad”.
Argumenta que la forma en como
los estados definen su seguridad
influye significativamente en la
definición de las amenazas que
enfrentan, los medios para hacerlo
y el nivel de protección de los
derechos fundamentales de los
individuos. Explica, además, que
analizar los conceptos de
1

seguridad de los estados es
sumamente importante para poder,eventualmente, proponer políticas
de seguridad eficaces pero también
compatibles con el respeto a los
derechos humanos de los
individuos.
La segunda sección expone las
características centrales del
fenómeno del terrorismo y de la
lucha antiterrorista en la
actualidad. Argumenta asimismo
que el terrorismo afecta los
derechos humanos en dos niveles
distintos. En particular, enfatiza elhecho de que, así como los actos
terroristas violan los derechos más
fundamentales de sus víctimas,
directas o indirectas, la campaña
internacional contra el terrorismo
está afectando negativamente los
derechos humanos de un creciente
número de civiles inocentes.
Igualmente que, en ocasiones, la
lucha antiterrorista opera
ignorando por completo las
obligaciones internacionales de losestados en la materia.
La tercera y última sección plantea
los elementos indispensables que
tendrían que ser tomados en
cuenta en una concepción de
seguridad compatible con los

derechos humanos. Concluye que
los estados deben redefinir sus
concepciones tradicionales de
seguridad a fin de que el terrorismo
no sea tratado únicamente a través
de medios militares. Subraya
también que laprotección a los
derechos humanos es una parte
fundamental para el éxito de la
lucha antiterrorista. Finalmente,
argumenta que la represión estatal
y los abusos a los derechos
humanos cierran de antemano los
canales políticos y pacíficos para
la solución de conflictos,
exacerban el descontento entre
sectores inconformes y fortalecen
precisamente los mismos males que
pretenden combatir: elextremismo
y la violencia.
I
SEGURIDAD ¿DE QUIÉN?
El término “seguridad” no tiene un
significado único. En realidad,
podríamos decir que pertenece a
la categoría de conceptos que, por
su propia naturaleza, deben ser
dotados de contenido; de
elementos que los definan y que
les den un sentido en teoría y en la
práctica. Por ello, no es posible
decidir objetivamente acerca de la...