victor bazan estado scial de derecho
Perfiles y exigencias actuales
del Estado de Derecho
Víctor Bazán
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Quito-Ecuador
Autor
Dr. Victor Bazán
Impresión:
Tiraje: 2000 Ejemplares
Quito, Ecuador, 2008
ContenidoPerfiles y Exigencias Actuales del Estado de Derecho
I. Consideraciones previas
En cuanto a los precursores científicos de la idea del Estado de Derecho en
el Siglo XIX, explica Böckenförde que Robert von Mohl1 la introduce en
la discusión general sobre la política y el derecho del Estado, utilizando
dicho concepto en su Das Staatsrecht des Königsreichs Württemberg
de 1829, y concibiéndolo como el“Estado del entendimiento”. Aunque
advierte que la expresión Estado de Derecho se utiliza por vez primera
en 1813 por Carl Th. Welcker en Die letzten Gründe von Recht,
Staat und Strafe (que lo entiende como “Estado de la razón”), y luego
reaparece en 1824 en el Staatsrecht der konstitutionellen Monarchie de
Joh. Christoph Freiherr von Aretin (que se refiere a él como aquel “en
el que se gobiernasegún la voluntad general racional y sólo se busca lo
mejor de modo general”)2.
Dejando de lado las iniciales utilizaciones en clave científica del
término, cabe ahora aclarar que no todo Estado por el simple hecho de
serlo es un Estado de Derecho3. Acota al respecto Díaz que un Estado
con Derecho (todos o casi todos) no es sin más un Estado de Derecho
(sólo algunos), con lo cual, no todo Estadoes merecedor del prestigioso
rótulo calificativo y legitimador que representa el Estado de Derecho4.
Desde una perspectiva genérica, el Estado de Derecho (Rechtsstaat,
État de droit o Rule of Law, respectivamente y en función de las
aproximaciones terminológicas alemana, francesa y anglosajona
–aunque las expresiones no reflejen idéntico correlato semántico
ni institucional5–) supone que laactividad de los órganos del poder,
establecidos de modo legítimo, esté sujeta a las normas aprobadas de
Para repasar algunos aspectos de la vida de tal figura y de ciertas aportaciones importantes que legó, ver García Pelayo, Manuel, “Robert von Mohl y el nacimiento de las
ciencias sociales”, Obras completas, T° III, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid,
1991, pp. 2405-2420.
1
2 Böckenförde, Ernst Wolfgang, Estudios sobre el Estado de Derecho y la democracia,
trad. de Rafael de Agapito Serrano, Trotta, Madrid, 2000, p. 19.
Por nuestra parte agregamos que corresponde también computar los aportes que en torno
al tema realizara F. J. Stahl.
Hace ya varias décadas, Díaz sostuvo: “no todo Estado es Estado de Derecho” (Díaz,
Elías, Estado de Derecho y sociedad democrática, Taurus,Madrid, 1966; a la que reenvía
en su trabajo “Estado de derecho y legitimidad democrática”, en Carbonell, Miguel,
Orozco, Wistano y Vázquez, Rodolfo [coords.], Estado de Derecho. Concepto, fundamentos y democratización en América Latina, Instituto de Investigaciones Jurídicas [IIJ]
de la Universidad Nacional Autónoma de México [UNAM], Instituto Tecnológico Autónomo de México [ITAM]) y Siglo XXIEditores, México, D.F., 2002, p. 63).
3
Ibíd., p. 64.
4
Para Böckenförde “el término ‘Estado de Derecho’ es una construcción lingüística y
una acuñación conceptual propia del espacio lingüístico alemán que no tiene correlatos exactos en otros idiomas”, ya que “el rule of law del derecho anglosajón no es una
construcción conceptual de contenido paralelo, y el lenguaje jurídico francés no conoceningún término o concepto comparable” (Böckenförde, Ernst Wolfgang, op. cit. en nota
2, p. 18 y nota 4 a pie de página).
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Víctor Bazán
acuerdo con lo determinado por la Constitución Política6, o sea, una
subordinación al principio de legalidad, pero no a cualquier ley sino
a la ley surgida de un procedimiento legítimo y de acuerdo con las
pautas constitucionalmente fijadas en el marco...
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