Violaciones sexuales en el Perú

El Perú es uno de los países con la más alta tasa de denuncias por violaciones sexuales en América Latina, con 22.4 por cada 100 mil habitantes (UNODC 2010: 26), sin embargo, el estudio e información sobre esta problemática es muy escasa. Por un lado, la información institucional es muy poca; así, como nos dice Mujica, el registro sistemático de la Policía, el Ministerio Público y de MedicinaLegal es relativamente reciente, es recién desde el siglo XXI que la información comienza a producirse de manera sistemática desde las instituciones del Estado (Mujica 2009: 12). Por otro lado, tenemos un problema metodológico para la cuantificación de las violaciones sexuales.
Es importante recordar que la cuantificación del delito, como se hace actualmente en nuestro país, es a partir de lasdenuncias. ¿Qué quiere decir esto? Que puede que exista una alta tasa de denuncias, más que esto no refleja en sí la totalidad del delito si es que existe una brecha con la tasa de victimización real. La brecha se puede acortar cuando el Estado tiene capacidad para llegar a la sociedad civil y establecer mecanismos eficaces de comunicación para la regulación de la denuncia. Sin embargo, unaproblemática como la de la violación sexual y sobretodo, en una sociedad con inequidades de género, en la que el proceso de denuncia es complicado para las denunciantes y hay pocos mecanismos para el acceso a la denuncia, podemos suponer que la tasa de subregistro es muy alta. Con esto nos referimos a que existen más violaciones sexuales de las que los datos nos indican.
En general, el subregistro de losdatos sobre violencia sexual es muy alto. Como nos dice Mujica, “aunque los estimados de la cifra oculta sean muy disímiles en el mundo, se suele indicar que solamente 5% de los casos de violaciones (1 de cada 20) se denuncian ante las autoridades policiales y del sistema de justicia” (UNFPA, 2005 en Mujica, 2013). Tenemos, pues, que el subregistro oficial de la violencia en general, pero sobretodode la violencia sexual es un problema para su cuantificación. Además, esto se incrementa en el caso específico de nuestro país, en el que la alta centralidad no permite una inserción de las instituciones en las zonas rurales pobres y marginadas. Por ejemplo, Medicina Legal solo tiene algunas sedes en las ciudades, mientras que en las comisarías aledañas no existe un personal calificado pararecibir a victimas de violaciones sexuales. Así, existen importantes desigualdades entre espacios rurales y urbanos que se traducen en severas brechas de subregistro en la zona rural y en espacios periurbanos del país. Podríamos suponer que existe incluso una mayor cantidad de violaciones no denunciadas de las poblaciones más vulnerables.
Esto es lo que ocurre en el distrito de Mazán, en eldepartamento de Loreto, donde Mujica realiza una investigación sobre el tema y concluye que “hay evidencia para indicar que muy pocos casos de violencia sexual son denunciados ante las autoridades y, por lo tanto, que el subregistro es considerablemente alto. Así, solamente 2% de las violaciones declaradas en el estudio de campo correspondientes al año 2011 se han denunciado a la Policía (1 de cada 33casos) y solamente el 3% de los casos de violencia sexual doméstica (1 de cada 50 casos)” (Mujica 2013: 68).
A pesar de ser la denuncia el medio para acercanos al problema, el estado de la misma en el Perú muestra serias deficiencias. Así, tenemos un complicado sistema para acentar las denuncias y deficiencias de las instituciones encargadas de hacerlo. En primer lugar, la víctima debe pasar por unengorroso circuito de denuncia a través de la PNP, la Defensoría del Pueblo, Centros de Emergencia, el Ministerio Público, etc. (numerosas veces) y por las (numerosas) revisiones médicas que sólo son validas desde Medicina Legal. Sumado a esto, el proceso está impregnado de patrones discriminatorios y maltrato psicológico debido a la escasa credibilidad que se le da a los testimonios de las...