violencia ciudadana

Resumen: La violencia y delincuencia en contextos urbanos constituyen una seria amenaza para la seguridad y la convivencia en las ciudades latinoamericanas. En el caso colombiano, además de los índices de violencia que implica el conflicto armado y el narcotráfico, la violencia urbana y sus diversas manifestaciones han emergido como una grave problemática en las ciudades del país, instalándose enel centro de la agenda pública local. Este artículo presenta los casos de las ciudades colombianas de Bogotá y Medellín. En las dos se está frente a grandes centros urbanos. Bogotá como la capital de Colombia y Medellín considerada la segunda ciudad del país en virtud de su desarrollo económico y número de habitantes, donde el significativo incremento en sus índices de violencia llevó a que eltema de la seguridad dejara el común tratamiento marginal y fragmentado para convertirse en una problemática prioritaria para las autoridades, razón por la que ambas ciudades han sido escenario de la formulación y ejecución de políticas públicas en materia de seguridad basadas en concepciones amplias de la misma, es decir, con medidas y estrategias provenientes de la perspectiva de la seguridadciudadana, que han arrojado resultados satisfactorios. A lo largo del texto se analizarán los contextos donde surgen dichas políticas, los aspectos principales, resultados y desafíos. Este artículo forma parte de una investigación más extensa que FLACSO lleva
adelante, coordinada por el Arq. Fernando Carrión sobre la "Estrategia Nacional de
Seguridad Ciudadana" en el Ecuador. Parte de esteartículo fue publicado en la Revista
Iconos No 7 de Flacso Ecuador.
LA PROBLEMÁTICA DE LA VIOLENCIA
El fenómeno y las reflexiones generadas en torno a la problemática de la violencia no
son nuevas ni escasas. A lo largo de las historias de las sociedades, sea en sus
ámbitos políticos, sociales o de la simple cotidianidad, la violencia aparece como un
factor recurrente con el que han tenido quelidiar gobernantes y gobernados a lo largo
de la historia. No existe, pues, la menor duda cuando se afirma que la violencia es una
constante que está presente en las relaciones entre los individuos, grupos, naciones o
pueblos, a tal punto de que filósofos y tratadistas de diverso cuño consideran que el
ser humano se define esencialmente por y para la violencia.
Se suponía que con eladvenimiento de la modernidad, los procesos de racionalización
a ella inherente y el establecimiento internalizado del derecho y de las normas
institucionales entre la población se superarían las violencias clásicas y tradicionales en
sus variados tipos; empero, los datos duros extraídos de los acontecimientos sociales
en sus distintas dimensiones demuestran que tenemos este problema paralargo. Si
consideramos que las violencias presentan una carga negativa por cuanto tratan de cuño consideran que el
ser humano se define esencialmente por y para la violencia.
Se suponía que con el advenimiento de la modernidad, los procesos de racionalización
a ella inherente y el establecimiento internalizado del derecho y de las normas
institucionales entre la población se superarían lasviolencias clásicas y tradicionales en
sus variados tipos; empero, los datos duros extraídos de los acontecimientos sociales
en sus distintas dimensiones demuestran que tenemos este problema para largo. Si
consideramos que las violencias presentan una carga negativa por cuanto tratan de
doblegar o desarticular la voluntad del otro, restarle autonomía, eliminarlo, ex patriarlo
osimplemente desposeerlo, estamos ante una diversidad de situaciones que denotan
descomposición y pérdida de vigencia de una variedad de instituciones que regulan el
tejido social contemporáneo. Es por ello que las violencias se expresan de diversas
maneras, incluyendo la inseguridad pública.
En ese sentido, la violencia se revela no como potencia y fuerza, sino como signo de
impotencia, de...