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La inseguridad y el fracaso del Estado venezolano, por José Ignacio Hernández
Tratando de reflexionar sobre la inseguridad en Venezuela, en el contexto de los dolorosos acontecimientos que hoy se nos presentan, recordaba al último artículo publicado por el jurista e historiador español Francisco Tomás y Valiente, que fuera publicado poco después de su asesinato a manos de ETA. El artículo teníapor título “Razones y tentaciones del Estado”.
En ese artículo, Tomás y Valiente explicaba la razón y justificación del Estado y explicaba cómo podía caerse en tentaciones cuyo efecto último era la destrucción de ese Estado. También podríamos considerar a esas tentaciones como signos del fracaso del Estado. Uno de esos signos es el abandono de la calle. Para Tomás y Valiente, “la calle essímbolo y realidad del Estado, escenario de libertades, ámbito de la paz y la seguridad de los ciudadanos”. Por ello, cuando se pierde la calle “”se pierde todo”, pues ello implica la pérdida de la paz. Y la paz —nos dice el autor— “es el fin primario del Estado”. Es decir, que si se pierde la paz se pierde al Estado.
La inseguridad en Venezuela no es un problema coyuntural ni consecuencia de un intentopor ciertos sectores por sembrar el odio y la violencia. La inseguridad no es, tampoco, la exageración de ciertos medios que pretenden generar zozobra. La inseguridad en Venezuela es una realidad. Más allá: es la realidad de que el Estado venezolano falló. Pues, citando a Tomás y Valiente, un Estado que no pueda garantizar la paz y que no libra a los ciudadanos del miedo a andar por las calles(ese escenario de libertades) no puede ni siquiera ser llamado Estado.
En Venezuela no se conocen con objetividad cifras oficiales de los homicidios. Para 2013 el Gobierno estimó una tasa de 39 homicidios por cada 100.000 habitantes, mientras que otras organizaciones estiman que la cifra supera los 70 homicidios. Sin embargo, el Informe del PNUD sobre Seguridad Ciudadana 2013-2014 no incluyó aVenezuela en el cuadro comparativo de homicidios. Incluso a pesar que, de acuerdo con la Constitución y la Ley Orgánica de la Administración Pública, la cifra de homicidios forma parte de la información cuyo acceso transparente debe ser garantizado por el Gobierno. Ocultar las cifras de homicidio en Venezuela no es una medida de lucha contra la inseguridad: es una medida contra la democracia.
Locierto es que la inseguridad en Venezuela se traduce en la muerte violenta de venezolanos. Algunos estiman que murieron cerca de 25.000 personas violentamente en 2013. Cada venezolano asesinado víctima de la violencia es una muestra de cómo falló el Estado venezolano en su función básica, en su razón última: garantizar la convivencia pacífica y la vida de todos los venezolanos.
La inseguridad esmuestra de que el Estado venezolano ha fallado y, con ello, fallaron sus instituciones. Falló el Poder Judicial, pues la inseguridad es reflejo de impunidad y sólo hay impunidad allí donde no existe un Poder Judicial profesional, autónomo e independiente. Falló el Gobierno, pues no ha podido ni sabido emprender políticas que, en el marco de la Constitución, promuevan medidas eficientes de lucha contrala inseguridad, en el marco de acuerdos políticos democráticos y plurales. Falló, también, el sistema educativo, que no ha sabido o podido fomentar una educación basada en principios y valores orientados hacia la paz y la convivencia ciudadana.
En pocas palabras: la inseguridad es muestra de que nuestro Estado es un Estado fallido. Los venezolanos hemos perdido la calle o, en el mejor de loscasos, hemos perdido el derecho a transitar en ese escenario de libertades sin miedo. Como dijera Bob Dylan: ¿cuántas muertes serán necesarias antes de que él se de cuenta de que ha muerto demasiada gente?

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