visados
Páginas: 21 (5154 palabras)
Publicado: 17 de octubre de 2013
1.1.1. Corta duración
Normativa internacional, normativa de la Unión Europea
En materia de corta duración
La aspiración comunitaria de instaurar un régimen de libre circulación de personas y de crear un espacio común que posibilitase la cooperación policial, la asistencia judicial en materia penal y la colaboración en materia de asilo, extradición y traslado de personas condenadas, seimpulsa mediante la firma en la localidad luxemburguesa de Schengen el 1 de junio de 1985, del Acuerdo de Schengen relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes, por Alemania, Francia, Bélgica, Los Países Bajos y Luxemburgo.
El 19 de junio de 1990, los mismos 5 Estados suscribieron el Convenio de Aplicación del Acuerdo de Schengen que entró en vigor el 1 deseptiembre de 1993 pero no se puso en práctica hasta el 26 de marzo de 1995, donde se definieron más en detalle las condiciones y garantías de puesta en práctica de la libre circulación de personas en el espacio común y se creó el Comité ejecutivo, órgano deliberativo y decisorio encargado de velar por la correcta aplicación del Convenio.
Con el motivo de coordinar los servicios de policía, aduanas yjusticia de cada Estado y de adoptar las medidas necesarias para combatir el terrorismo y la criminalidad organizada, se estableció un sistema telemático con el que intercambiar datos relativos a la identidad de personas y a la descripción de objetos o vehículos buscados: el Sistema de Información de Schengen (SIS)1.
En 1995 se aprobaron dos textos normativos que contribuyeron a apuntalar loscimientos de la recién creada estructura: el Reglamento (CE) núm. 1683/95 del Consejo de 29 de mayo de 1995, por el que se establece un modelo uniforme de visado y el Reglamento (CE) núm. 2317/95 del Consejo, de 25 de septiembre de 1995, por el que se determinan los países terceros cuyos nacionales deben estar provistos de un visado al cruzar las fronteras exteriores de los Estados miembros.
ElAcuerdo de Schengen, el Convenio de Aplicación, los Protocolos y los Acuerdos de Adhesión que siguieron, junto con todas las medidas, decisiones y declaraciones adoptadas por el Comité ejecutivo, fueron constituyendo lo que se conoce como el “acervo Schengen”, integrado en la Unión Europea por un Protocolo anejo al Tratado de Amsterdam de 2 de octubre de 1999.
La armonización de las condicionesde entrada en el espacio Schengen para los nacionales de terceros países queda regulada mediante el Reglamento (CE) núm. 562/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo de 2006 por el que se establece un Código comunitario de normas para el cruce de personas por las fronteras (Código de Fronteras Schengen). En el art. 5 del Código se recogen todas las condiciones que deben cumplir losnacionales de terceros países que intentan cruzar una frontera exterior para entrar en el espacio Schengen para una estancia que no exceda de tres meses dentro de un período de seis. Todos los Estados Schengen deben comprobar en sus puestos fronterizos exteriores el cumplimiento de estos requisitos, puesto que una vez que el nacional de un tercer país se encuentra en el espacio Schengen, al noexistir controles en las fronteras interiores, puede circular libremente por el mismo.
Paralelamente, la adopción del Acuerdo de Schengen y de su Convenio de Aplicación también comportó la armonización de todo lo relativo a los visados para estancias de corta duración en el espacio Schengen, con la articulación de una política común de exigencia de visados a ciertos países, y con la adopción deun visado uniforme para tránsitos o estancias de corta duración. Además, también se acordó el reconocimiento de los visados y documentos de viaje nacionales. En este ámbito, la norma por excelencia fue la Instrucción Consular Común dirigida a las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares de Carrera de las Partes Contratantes del Convenio de Schengen (ICC) y sus anexos.
Fruto de la puesta en...
1.1.1. Corta duración
Normativa internacional, normativa de la Unión Europea
En materia de corta duración
La aspiración comunitaria de instaurar un régimen de libre circulación de personas y de crear un espacio común que posibilitase la cooperación policial, la asistencia judicial en materia penal y la colaboración en materia de asilo, extradición y traslado de personas condenadas, seimpulsa mediante la firma en la localidad luxemburguesa de Schengen el 1 de junio de 1985, del Acuerdo de Schengen relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes, por Alemania, Francia, Bélgica, Los Países Bajos y Luxemburgo.
El 19 de junio de 1990, los mismos 5 Estados suscribieron el Convenio de Aplicación del Acuerdo de Schengen que entró en vigor el 1 deseptiembre de 1993 pero no se puso en práctica hasta el 26 de marzo de 1995, donde se definieron más en detalle las condiciones y garantías de puesta en práctica de la libre circulación de personas en el espacio común y se creó el Comité ejecutivo, órgano deliberativo y decisorio encargado de velar por la correcta aplicación del Convenio.
Con el motivo de coordinar los servicios de policía, aduanas yjusticia de cada Estado y de adoptar las medidas necesarias para combatir el terrorismo y la criminalidad organizada, se estableció un sistema telemático con el que intercambiar datos relativos a la identidad de personas y a la descripción de objetos o vehículos buscados: el Sistema de Información de Schengen (SIS)1.
En 1995 se aprobaron dos textos normativos que contribuyeron a apuntalar loscimientos de la recién creada estructura: el Reglamento (CE) núm. 1683/95 del Consejo de 29 de mayo de 1995, por el que se establece un modelo uniforme de visado y el Reglamento (CE) núm. 2317/95 del Consejo, de 25 de septiembre de 1995, por el que se determinan los países terceros cuyos nacionales deben estar provistos de un visado al cruzar las fronteras exteriores de los Estados miembros.
ElAcuerdo de Schengen, el Convenio de Aplicación, los Protocolos y los Acuerdos de Adhesión que siguieron, junto con todas las medidas, decisiones y declaraciones adoptadas por el Comité ejecutivo, fueron constituyendo lo que se conoce como el “acervo Schengen”, integrado en la Unión Europea por un Protocolo anejo al Tratado de Amsterdam de 2 de octubre de 1999.
La armonización de las condicionesde entrada en el espacio Schengen para los nacionales de terceros países queda regulada mediante el Reglamento (CE) núm. 562/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo de 2006 por el que se establece un Código comunitario de normas para el cruce de personas por las fronteras (Código de Fronteras Schengen). En el art. 5 del Código se recogen todas las condiciones que deben cumplir losnacionales de terceros países que intentan cruzar una frontera exterior para entrar en el espacio Schengen para una estancia que no exceda de tres meses dentro de un período de seis. Todos los Estados Schengen deben comprobar en sus puestos fronterizos exteriores el cumplimiento de estos requisitos, puesto que una vez que el nacional de un tercer país se encuentra en el espacio Schengen, al noexistir controles en las fronteras interiores, puede circular libremente por el mismo.
Paralelamente, la adopción del Acuerdo de Schengen y de su Convenio de Aplicación también comportó la armonización de todo lo relativo a los visados para estancias de corta duración en el espacio Schengen, con la articulación de una política común de exigencia de visados a ciertos países, y con la adopción deun visado uniforme para tránsitos o estancias de corta duración. Además, también se acordó el reconocimiento de los visados y documentos de viaje nacionales. En este ámbito, la norma por excelencia fue la Instrucción Consular Común dirigida a las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares de Carrera de las Partes Contratantes del Convenio de Schengen (ICC) y sus anexos.
Fruto de la puesta en...
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