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Memoria de la Actividad Externa

En el escalón más bajo dentro de una organización jurídica de los territorios del Imperio, nos encontramos las ciudades “peregrinas”. Estas no contarían con los derechos pertenecientes a las ciudades romanas y latinas. Además estas representarían a casi todo el Imperio. Los ciudadanos de estas ciudades, no serían considerados ciudadanos romanos, además de estarobligados al pago de impuestos. Estas serían las ciudades peregrinas a grandes rasgos. Según la consideración que Roma tuviera de estas ciudades, podemos distinguir tres tipos:
-Ciudad federada: la relación de esta ciudad con Roma se basaría en un tratado “foedus”. En este tratado quedaría reflejada la prohibición de llevar a cabo mejoras o decisiones políticas, administrativas sin unconsentimiento previo de Roma. Pese a esto, éstas no tendrían que pagar tributos y podrían ascender con relativa facilidad. En ocasiones se convertirían en municipios bajo derecho latino o romano. Además estaría obligada a prestar servicio militar a Roma.
-Ciudad libre e inmune: Estas ciudades basarían sus relaciones con Roma mediante un tratado, pero recibirían una serie de privilegios. Uno de ellospodría ser la capacidad y libertad de controlar relativamente su sistema legislativo. Su posición privilegiada podría ser arrebatada por Roma, ya que esta era la que anteriormente le había otorgado dicha posición. Aun así normalmente estas llegaban a convertirse en municipios romanos o latinos.
-Ciudad estipendiaria: Se trata de la ciudad peregrina que presenta mayor sometimiento a Roma. No poseíanningún tipo de privilegios ni derechos jurídicos, además debían pagar una serie de impuestos. Presentaron una gran oposición durante la conquista romana, además de no aceptar el sistema político romano. Finalmente tuvieron que firmar la rendición, y es cuando Roma establece serie de medidas y normativas. Roma se beneficiaría de los impuestos, ya que eran muchas las ciudades que presentaban estascondiciones.
-Municipios y Colonias: la diferencia entre ambas es casi inexistente, ya que se establecería por la diferenciación jurídica de los habitantes pertenecientes a cada una de ellas: latinos, romanos, extranjeros… Las colonias serían fundadas de nueva planta, y en ellas se asentarían ciudadanos de Roma. Su administración política y jurídica se basaría en la de Roma. Los ciudadanos queformaban esta ciudad, serían retirados militares, además se encontraban civiles proletarios que en estos asentamientos se convertirían en propietarios de tierras, ascendiendo de tal forma en la sociedad. En un principio los municipios serían las ciudades que estuvieran relacionadas con Roma, pero a su vez éstas carecerían de derechos. A su vez estas ciudades gozarían de autonomía administrativa ymilitar.
La ciudad romana sería un centro político, económico, social y cultural. Además desde ésta se dirigiría toda la explotación del territorio. La planificación urbana de las ciudades romanas sería uno de los rasgos más particulares. El espacio habitado estaría protegido o rodeado por una muralla, de la cual nacían las vías. En el centro se encontraría el foro, una gran plaza con pórticos. Eneste se situarían los edificios públicos, los templos, la sede del senado, la basílica, el mercado, el archivo… También se podrían encontrar zonas de ocio, como podían serlo las termas o baños públicos, además, los ciudadanos podrían asistir a espectáculos llevados a cabo en el teatro, el anfiteatro o el circo (lucha de gladiadores, carreras de carros). En las ciudades se cuidaría la higiene y seconstruiría una importante red de cloacas. Es importante destacar la existencia de acueductos, los cuales traerían el agua a las ciudades. En éstas además se cuidaría con extrema delicadez la ornamentación de los espacios públicos, así como los arcos, estatuas, etc…
Los órganos de poder de una ciudad romana se regirían por un Quattorvirato,y un conjunto de magistrados , los cuales eran...