Vivienda

5. Acceso a la vivienda digna.
El problema de la desigualdad social que enfrenta México tiene una de sus más
grandes manifestaciones en el rezago habitacional1. Al déficit de vivienda nueva se
suman otros problemas como la proliferación de asentamientos humanos
irregulares, el deterioro del medio ambiente y el crecimiento anárquico de los
centro urbanos, entre otros. Todo esto ha conducido aprácticas inequitativas entre
diferentes grupos sociales, marginando a la población de escasos recursos a
condiciones inhumanas de vida.
La vivienda “es un indicador básico del bienestar de la población, [el cual]
constituye la base del patrimonio familiar y es al mismo tiempo, condición para
tener acceso a otros satisfactores”.2 Se trata de un espacio físico indispensable para
que lasfamilias y/o los individuos se establezcan y puedan desarrollar
plenamente en la sociedad.
En este sentido, el derecho a disfrutar una vivienda digna se presenta como un
derecho humano básico para construir sociedades material y socialmente
democráticas. Frente a este reto, el Estado debe garantizar la igualdad de
oportunidades en la obtención de una vivienda, así como el mantenimiento de unmedio ambiente sustentable capaz de satisfacer las necesidades básicas de los
ciudadanos sin comprometer el futuro de las nuevas generaciones.
México, al igual que el resto de los países latinoamericanos, presenta los mismos
rasgos con relación al problema de la vivienda, a saber: a) la necesidad de espacios
construidos es abrumadora y creciente; b) el llamado sector informal es hoy al granconstructor en América Latina; c) la tasa de urbanización alcanza en América
Latina valores comparables a los de las zonas más desarrolladas del planeta, d) el
problema no presenta síntomas para la esperanza.3
Frente a este problema, las familias pobres son las más perjudicadas, ya que al no
contar con los recursos suficientes para adquirir una vivienda decente, se ven en la
necesidad deconstruir “infraviviendas” en zonas marginales o llevar a cabo
procesos de autoconstrucción. Así, la oferta de vivienda popular en nuestro país
debe circunscribirse a una estrategia global que establezca alternativas para
familias de todos los niveles socioeconómicos. Uno de los problemas al respecto
Por rezago habitacional se entiende el número de viviendas que por sus características
de ocupación(hacinamiento) y componentes materiales (deterioro) no satisfacen un
mínimo de bienestar para sus ocupantes.
2 CONAFOVI, Rezago Habitacional, Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda,
Secretaría
de
Desarrollo
Social,
versión
electrónica
disponible
en
http://www.conafovi.gob.mx/Publicaciones/REZAGO.pdf, 15 de marzo de 2006.
3 Julián Salas Serrano, op. cit., p. 21.
1

tiene que vercon el precio del suelo, criterio que determina las decisiones de
construir vivienda. El problema en este sentido, radica en que el “suelo es más
barato en aquellos lugares en que existe una menor cantidad de inversiones en
servicios urbanos en los alrededores. Por lo tanto, los proyectos de viviendas
sociales que presentan el mínimo costo son aquellos ubicados en terrenos de la
periferia delas ciudades, escasamente dotados de la infraestructura y el
equipamiento requeridos”.4
En este marco, se propone:
-

Establecer una política integral de vivienda que incluya fomento a la inversión
para la construcción, financiamiento para la adquisición, dotación de servicios
públicos, ordenamiento territorial y respeto a los entornos ecológicos, para que
cada familia tenga oportunidad deacceso a una vivienda digna.

-

Reformas a la legislación relativa a la vivienda que garantice efectivamente el
derecho constitucional de todas las familias mexicanas para que de manera
paulatina, puedan tener acceso al suelo y a la vivienda digna.

-

Asegurar suelo urbanísticamente apto y vivienda digna para todos.

-

Promover la unificación de la normatividad sobre el mercado...