vivir la vida minuto a minuto

NUMERO: 775-03

CONSIDERANDO: Que con la promulgación en fecha nueve (9) de
mayo del año dos mil uno (2001), que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social
se estableció, en función de lo prescrito por la Constitución de la República
Dominicana, el instrumento para desarrollar y regular los derechos y deberes tanto del
Estado como de todos los ciudadanos, a fin de construir un Sistemade Seguridad Social
que garantice a la población ante los riesgos de vejez, discapacidad, cesantía por edad
avanzada, sobrevivencia, enfermedad, maternidad, infancia y riesgos laborales.
CONSIDERANDO: Que la Ley No. 87-01 estableció en su Artículo 3 los
principios rectores de la Seguridad Social, entre los cuales se encuentran los principios de
Unidad y el de Separación de Funciones, queestablecen:
“
Unidad: Las prestaciones de la Seguridad Social deberán coordinarse para constituir
un todo coherente, en correspondencia con el nivel de desarrollo nacional”
.
“
Separación de Funciones: Las funciones de conducción, financiamiento, planificación,
captación, asignación de los recursos del SDSS son exclusivas del Estado y se ejercerán
con autonomía institucional respecto a lasactividades de administración de riesgos y
prestación de servicios.”
CONSIDERANDO: Que para hacer viables los principios rectores y el
objetivo de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social se precisa
establecer los mecanismos administrativos adecuados a fin de afiliar a la población,
recaudar de manera ágil y transparente sus pagos, y operativizar la separación y destino
delos mismos en la forma y sentido prescritos en la Ley.
CONSIDERANDO: Que el acápite c) inciso 2 del Artículo 2 de la Ley
No. 87-01 establece que las funciones de la Tesorería de la Seguridad Social deberán
estar reglamentadas.
CONSIDERANDO: Que el Artículo 21, acápite b) de la Ley No. 87-01,
establece que la Tesorería de la Seguridad Social, integrante del Sistema Dominicano de
SeguridadSocial, es responsable del recaudo, distribución y pago de los recursos
financieros del Sistema Dominicano de Seguridad Social y de la administración del
Sistema Único de Información.

-2CONSIDERANDO: Que el acápite n) del Artículo 22 de la Ley No. 8701 faculta al Consejo Nacional de Seguridad Social a conocer y/o revisar los reglamentos
dispuestos por la misma y someterlos a la aprobación delPoder Ejecutivo.
CONSIDERANDO: Que independientemente de las obligaciones que la
Ley atribuye a la Tesorería, de su vinculación con los demás integrantes del Sistema
Dominicano de Seguridad Social y de las facultades que le corresponden, se le confiere
también la potestad de contratar instituciones legalmente constituidas, a las que puede
encomendar determinadas obligaciones de las que leasigna la Ley. Esta entidad es la
responsable única y exclusiva frente al Consejo Nacional de Seguridad Social y frente a
los integrantes del Sistema Dominicano de Seguridad Social, del cumplimiento de las
funciones que le son asignadas por la Ley.
CONSIDERANDO: Que el Artículo 28, párrafo I de la Ley No. 87-01,
establece que el Consejo Nacional de Seguridad Social contratará una entidad sinfines de
lucro denominada “
Patronato de Recaudo e Informática de la Seguridad Social (PRISS)”
,
creada exclusivamente para administrar el Sistema Único de Información y recaudar los
recursos financieros del SDSS, mediante concesión y por cuenta de la Tesorería de la
Seguridad Social.
CONSIDERANDO: Que toda implementación de Sistemas complejos y
novedosos en los que intervengan actoresmúltiples, independientemente de diversos
factores de naturaleza distinta, requiere de normativas recurrentes que la perfeccionen
gradualmente.
CONSIDERANDO: Que el Artículo 30 de la Ley 87-01 establece que el
sistema de recaudo, distribución y pago estará a cargo de la Tesorería de la Seguridad
Social y será aprobado por el CNSS con la asesoría de una comisión interinstitucional de
expertos....