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La evaluación de la política para reducir el hacinamiento carcelario (CONPES 2004 y 2009 CONPES) será una evaluación de resultado.
La evaluación de resultados (outcomes evaluation) es un tipo deevaluación que se utiliza para estudiar los cambios en la condiciones de los beneficiarios come consecuencia (directa o indirecta, atribuible o no) de los productos entregados por una intervención en unhorizonte de corto y mediano plazo. Para medir los procesos de la planeación de las entidades se utilizaran herramientas como los indicadores de producto y resultado. En general, los primeros seutilizan cuando se hace un seguimiento operativo al proceso de implementación, mientras que los últimos se encargan de evaluar el avance en el nivel estratégico del programa. De acuerdo con la necesidadque se tendrá de información del programa se recurre a uno o otro tipo de indicador.
Los objetivos de esta evaluación serán:
Evaluar los cambios que se dieron en las condiciones de los beneficiarioscomo consecuencia (directa o indirecta) de la construcción de nuevas infraestructuras penitenciarias y la mejora de las existentes
Investigar si el programa causó efectos demostrables en resultadospreviamente definidos en el CONPES 2004.
Centrar en cuales de los propósitos u objetivos han sido alcanzados
Esta evaluación no tiene como objetivo:
Explicar de manera causal por que ese nivel deresultado se logró o meno, pues con este tipo de evaluación no se atribuyen los resultados causados por las condiciones de contexto (social, cultural, económico) o por otras intervenciones públicas(por ejemplo: aumento de penas para unos delitos o la introducción de penas alternativas)
Concluir a partir de su análisis lo que se debe cambiar en la intervención para mejor el resultado, puesto quehabían cuellos de botella en las otras etapas del programa (ej.: desarrollo de procesos, entrega de productos) que no necesariamente serán analizados con una evaluación de este tipo.
Por lo tanto...