Voto facultativo

COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO VOTO FACULTATIVO LA PROPUESTA La propuesta, presentada mediante el Proyecto de Ley N° 3577-2009-CR, sugiere instaurar el voto facultativo, modificando para ello el artículo 31° de la Constitución Política del Perú. ASPECTOS PROCEDIMENTALES Dicha propuesta fue remitida para dictamen a la Comisión de Constitución y Reglamento el 22 de octubre de 2009. Elaboradoel pre dictamen por la asesoría de la Comisión, fue puesto a consideración en su Novena Sesión Ordinaria del 27 de octubre de 2009. Dicho pre dictamen proponía la aprobación del proyecto. Sin embargo, en dicha sesión la Comisión se pronunció, por mayoría, en sentido contrario. Votaron a favor: Del Castillo Gálvez, Vargas Fernández, Valle Riestra González Olaechea, Mulder Bedoya y CabanillasBustamante. Votaron en contra: Espinoza Cruz, Abugattás Majluf, Mayorga Miranda, Estrada Choque, Bedoya de Vivanco, Reymundo Mercado, Castro Stagnaro, Lazo Ríos de Hornung, Santiago Fujimori y, con observaciones, el señor García Belaúnde. Estado: Pasó al archivo. Sobre la misma materia, se presentaron posteriormente los proyectos de ley 3771/2009-IC y 3715/2009-CR. OPINIONES DURANTE EL DEBATE NovenaSesión Ordinaria del 27 de octubre de 2009 La señora PRESIDENTA.— Tenemos en Orden del Día la presentación del Proyecto de Ley N.° 3577 relativo a una reforma constitucional para instaurar el voto facultativo. Este proyecto de ley elimina el voto obligatorio, obviamente, y establece el voto facultativo. Se pone a consideración de los señores congresistas el dictamen relativo a este proyecto, que esfavorable, el cual se encuentra fundamentado en la necesidad de garantizar el ejercicio de un derecho al voto con responsabilidad. El acto se sustenta e implica buscar una solidez en la calidad de la participación ciudadana en el momento del sufragio, y del sufragio mismo, pero esto, naturalmente, está abierto al debate. Éste es un proyecto de la Célula Parlamentaria Aprista, de modo que yoofrezco el uso de la palabra a los miembros de la bancada, si desean hacer el uso de la palabra, si no abrimos el debate como corresponde.
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Adelante, congresista. El señor MULDER BEDOYA (PAP).— Señora Presidenta, ya que ha hecho este ofrecimiento, éste es un tema que hemos discutido en varias oportunidades en el Parlamento y nosotros hemos insistido en este proyecto porque consideramos quetodavía es una agenda pendiente el proceso de reforma integral del Estado y de la política de nuestro país y, sobre todo, la búsqueda de mecanismos que permitan fortalecer el estado de derecho y la democracia. No olvidemos que en el Perú la democracia todavía es incipiente, es embrionaria, no ha cuajado, no se ha hecho cuerpo en los ciudadanos porque todavía existen importantes sectores ciudadanos queconsideran que los modelos autoritarios monárquicos verticales son los que deben solucionar los problemas de fondo de nuestro país. Se considera que la democracia es desorden, se considera que la democracia es corruptela, que la prensa abona también en noticias altisonantes y, por lo tanto, se genera sensaciones de desánimo cuando se habla de democracia. Y creemos que este tema del votofacultativo, es decir, de la ausencia de la obligatoriedad del voto permitirá darle un nuevo espacio y un punto, un paso adelante en lo que se refiere al fortalecimiento democrático, porque induce a darle un contenido cualitativo al voto. Sabido es que el 30% de los ciudadanos deciden su voto en la cola misma y que lo hacen obligado por las circunstancias, es decir, por evitar una multa y sabemos que eso seproduce como consecuencia de la ineficacia de los partidos políticos en convencer a los ciudadanos de que sí es importante ir a votar. En la medida en que el voto es obligatorio el ciudadano se siente arrastrado hacia las urnas y, por lo tanto, no genera un compromiso consciente con la democracia ni con la persona con la que está votando. El 93% de los ciudadanos encuestados cuando les...