VRAEM Resumen EXPO
Es un artículo realizado en el año 2013 por el siguiente autor.
AUTOR: RICARDO SOBERÓN GARRIDO. Abogado peruano, fundador y ex director del “centro de investigación drogas y derechos humanos”, además ex presidente ejecutivo del consejo directivo de la comisión nacional para el desarrollo y vida sin drogas (DEVIDA).
VRAEM: VALLE DE LOS RIOSAPURIMAC, ENE Y MANTARO.
Ubicada en el límite con Junín y Huancavelica, la zona del Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro es una zona militarizada, donde los cultivos de coca ilegal ocupan miles de hectáreas que el Ejecutivo a través de programas social y con ayuda del Ejército luchan para erradicar. Abarca los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Cusco y Junín.
Al comienzo de este artículo el autor comouna introducción nos narra una situación desde su experiencia, en donde nos muestra la dificultad que hay desde Lima para entender las dinámicas sociales, políticas y económicas de estas regiones, muy distintas a las de la capital.
En ese sentido y en la búsqueda de comprender esta compleja problemática, consideramos que hay tres grandes ejes para entender el Vraem.
1. La dinámica global delnarcotráfico.
2. Identificación de ejes temáticos y actores puntuales.
La cooperación internacional
3. Problemática y situación de la región.
La región
El Narcoterrorismo
Vraem, minería ilegal y otras actividades.
1. LA DINÁMICA GLOBAL DEL NARCOTRÁFICO:
Como parte de las tareas de dirección del centro de Investigación Drogas y derechos Humanos (CIDDH) hemos participado en Bolivia del IV forointernacional sobre la hoja de coca y en Colombia en el Foro Nacional sobre cultivos ilícitos (hoja de coca, amapola y marihuana) y drogas. Lo que sucede en Bolivia y en Colombia son los dos extremos en los que se mueven las políticas regionales sobre drogas, y el Perú se encuentra en medio.
Sobre el tema del VRAEM, salió el Informe de Naciones Unidas de Monitoreo de los Cultivos de Coca (2012), en dondese nos declara primeros productores mundiales de hoja de coca y de pasta básica de cocaína. Con ello se demuestra el fracaso de las políticas basadas en prohibiciones indiscriminadas y poco efectivas ejecutadas a lo largo de los Primeros diez años del siglo XXI.
¿Cuál es el escenario político internacional en relación a la cocaína? a grandes rasgos, en el mundo hay entre 16 y 19 millones deusuarios de cocaína y en los Andes hay unas 220 mil hectáreas de sembríos de hoja de coca distribuidas en los valles de Colombia, Bolivia y Perú. Lo que hemos visto en los últimos 25 a 30 años con los sembríos de hoja de coca han sido procesos de expansión y traspaso del mercado ilegal, antes que de la eficacia de las políticas aplicadas por los Estados.
El área actual de cultivos de hoja de coca enlos Andes es de 220 000 hectáreas, en donde anualmente se producen entre 700 a 900 toneladas métricas (Tm) de clorhidrato de cocaína para satisfacer, aproximadamente, entre 16 a 19 millones de usuarios en el mundo. Las policías internacionales incautan anualmente entre 400 a 450 Tm de cocaína, es decir, la mitad de la cocaína producida es incautada. Los 350 o 400 Tm que llegan a su destino soncombinadas con anfetaminas, codeína u otras sustancias mediante una simple acción, duplicando o triplicando así esa producción.
Si analizamos a nivel de precio por unidad de cocaína producida, veremos lo siguiente: en chacra el kilo de cocaína debe estar entre US$ 700 y 900 por kilo salido del laboratorio. Luego, hay una elevación sustantiva de los precios porque de esos US$ 900 por kilo en ellugar de origen, se pasará a US$ 2000 en los lugares intermedios como Huancayo, Cusco o Ayacucho.
Cuando la cocaína llega a la frontera –Arica, Desaguadero, Santa Rosa (en el Trapecio amazónico) o el eje Loja-Ayabaca– ya estaremos hablando de unos US$ 5000 el kilo, que es el precio que será puesto a las organizaciones no peruanas. Progresivamente, esa misma unidad va a ir aumentando de precio hasta...
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