Vtr analisis mercado

Las concesiones por el uso del espectro radioeléctrico para el desarrollo de
la telefonía móvil (TM) en Chile se han hecho sobre la base de concursos
públicos atendiendo a los méritos de losproyectos de los diferentes
postores, sobre la base de criterios de evaluación previamente establecidos
(“Beauty Contest”). Por ello, en general, no se ha cobrado por el espectro
que se ha entregado enla concesión.1
La experiencia a nivel internacional da cuenta esencialmente de tres
mecanismos que se han usado para asignar espectro para desarrollar
servicios de TM. Primero, están los concursospúblicos como ha ocurrido
en Chile, concursos que más allá de tener como objetivo el buscar
garantizar el mayor pago al Estado, lo que se ha buscado es privilegiar la
cobertura, donde comúnmente haganado quién ofrece la mayor cobertura
en el menor tiempo posible. Con esto se busca que los operadores no
solamente cubran las áreas rentables, sino que también hagan las
inversiones que permitanofrecer el servicio en una extensa área del
territorio nacional, beneficiando con ello a un amplio porcentaje de la
población. En segundo lugar están las subastas o licitaciones y que han sidoadoptadas por una gran cantidad de países, las que habitualmente deben
tener como objetivo maximizar el pago al Estado. La experiencia
internacional reciente de licitaciones de espectro da cuenta desituaciones
donde se ha pagado hasta 622 € per cápita, como es el caso de la subasta
realizada en el Reino Unido el año 2000, muy por encima de los 1,22 € per
cápita pagados en Chile cuando el año 2001Subtel asignó 3 bloques de
10 MHz en la banda de 1.900 MHz, entregando dos a Telefónica
Móvil y uno a BellSouth. Finalmente, un tercer modelo, aunque menos
difundido, enfoca las licitaciones haciacompromisos de cobertura, en
conjunto con una estructura tarifaria de los servicios al público definida por
un número de años. El uso de un mecanismo u otro radica en el objetivo de
política...