vulnerabilidad Global

Vulnerabilidad Global y Pobreza

VULNERABILIDAD GLOBAL Y POBREZA
Consideraciones conceptuales
Ana María H. Foschiatti
Departamento de Geografía
Facultad de Humanidades
Universidad Nacional del Nordeste (Argentina)
Avenida Las Heras N° 727 –
3500 – Resistencia – Chaco – Argentina
Teléfono/FAX: 0054 – 3722 – 446958

Resumen
El análisis y la evaluación de la vulnerabilidad realizadadesde distintas
ópticas y a través de la consideración de temas específicos relacionados, permite
detectar áreas susceptibles, diagnosticar la calidad de vida de la población en áreas
espaciales localizadas y en sectores marginados, comparar el estado del
equipamiento de los servicios, analizar factores socioculturales que influyen en las
vulnerabilidades regionales, entre otros. De allí laimportancia de su estudio
conceptual para comprender la percepción de la población sobre los riesgos, analizar
pautas de comportamiento, evaluar actitudes y prácticas y formular recomendaciones
para implementar políticas públicas ambientales y sociales.
Palabras clave
Vulnerabilidad – Riesgos – Población – Pobreza
GLOBAL VULNERABILITY AND POVERTY
Conceptual considerations
Abstract
Theanalysis and evaluation of vulnerability performed from different points of
view and through the consideration of specific related issues, allows the detection of
susceptible areas and the diagnosis of the population's life quality in localized spatial
areas and marginalized sectors, as well as the comparison of the condition of the
services equipment and the analysis of social and cultural factorsamong others
which affect regional vulnerabilities. Therefore the importance of this sort of conceptual
study in order to understand the population's perception about risks, to analyze pattern
of behavior, to assess attitudes and practices and to formulate recommendations to
implement social and environmental public policies.
Key words:
Vulnerability – Risks – Population - Poverty

1Vulnerabilidad Global y Pobreza

VULNERABILIDAD GLOBAL Y POBREZA
La vulnerabilidad es un tema emergente, que se plantea en los análisis
sociales, en las cuestiones de políticas públicas destinadas a reducir la pobreza y
promover la movilidad social de las personas. Entre los fenómenos que contribuyen a
generar vulnerabilidad se encuentran la inestabilidad económica, las condiciones depobreza, la fragmentación social y la situación de indefensión de la población ante los
riesgos. Numerosos estudios recientes sobre el tema han sido estimulados por
organismos internacionales como el Banco Mundial, el BID, Naciones Unidas. Esos
trabajos están relacionados con la debilidad de los más pobres para enfrentar las
crisis económicas o la propia supervivencia, aproximándose así a la ligazónentre
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vulnerabilidad y pobreza.
El 1 de enero de 1990, la Asamblea General de Naciones Unidas anunció el
comienzo del Decenio Internacional para la Reducción de las Catástrofes Naturales
(IDNDR International Decade of Natural Disaster Reduction) y lo hizo en el momento
oportuno. La primera mitad del decenio estuvo plagada por catástrofes sin
precedentes: terremotos en Zanjan, Irán (1990),en Northridge, California (1994) y en
Kobe, Japón (1995); ciclones tropicales e inundaciones que azotaron Bangladesh
(1991); erupciones del volcán Pinatubo (1991); desbordamiento del río Misisipi (1993);
y la catástrofe más costosa acaecida en Estados Unidos, el huracán Andrew (1992),
para nombrar sólo algunas.
Esa iniciativa constituyó un esfuerzo internacional destinado a centrar losesfuerzos en la recuperación posterior a los desastres y disponer la planificación,
preparación y advertencias previas a las catástrofes. La prevención y la mitigación de
las mismas son elementos claves y constituyen estrategias diseñadas para disminuir
el impacto de ellas en las sociedades. En ese sentido, la importancia de las
contribuciones de la Geografía en esas actividades es evidente,...