Vulnerabilidad Social Familiar
Nancy Fuentes F
Docente – 2011-20
En el uso corriente, el vocablo vulnerabilidad denota riesgo, fragilidad, indefensión o daño y según la Real Academia de la Lengua Española es “la probabilidad de ser dañado o herido”.
Sin embargo, para las ciencias sociales la condición de vulnerabilidad incluye la posibilidad de controlar los efectos de lamaterialización del riesgo, comprendiéndose tanto la exposición a un riesgo como la capacidad de cada unidad de referencia (comunidad, hogar, persona u otra) para enfrentarlo, ya sea mediante una respuesta surgida de ellas mismas o merced a un apoyo externo.
Esta relación puede extenderse para hacer explícita la posibilidad de una adaptación activa al riesgo que vaya más allá de la simple aceptación, queequivale a la resignación. Para incluir esta especificación, en la incapacidad de respuesta se distingue entre la ineptitud para enfrentar los riesgos y la inhabilidad para adaptarse activamente a sus consecuencias:
En términos generales, por vulnerabilidad social se entiende el riesgo o probabilidad de que un individuo, un hogar o una comunidad puedan ser lesionados o dañada a raíz de cambiosen las condiciones del contexto en que se ubica o en virtud de sus propias limitaciones. En términos cuantitativos, la vulnerabilidad es la dimensión inversa de la capacidad de absorción o adaptación que tienen las personas, familias o comunidades ante los efectos adversos de los shocks de distinta índole posibles de ocurrir.
Pero además, “la idea de vulnerabilidad se refiere a un estado de losactores (comunidad, hogar, persona) que varía en relación inversa a su capacidad para controlar las fuerzas que modelan su propio destino, o para contrarrestar sus efectos sobre el bienestar” (Kaztman, 2000).
La vulnerabilidad social de personas, hogares, grupos, comunidades o sectores de población se expresa ya sea como fragilidad e indefensión ante cambios en el entorno o en su propio seno;como desamparo ante el Estado, si sus instituciones no están organizadas para fortalecer ni proteger sistemáticamente a los ciudadanos; como ineptitud interna para, en cada caso concreto, aprovechar las oportunidades disponibles, actuales o potenciales; como inseguridad permanente que paraliza, incapacita y desmotiva la posibilidad de pensar estrategias y actuar a futuro para lograr mejoresniveles de bienestar.
Se distingue también entre nuevas y viejas vulnerabilidades sociales. Las formas “nuevas” de vulnerabilidad se asocian con cambios demográficos y de la familia; transformaciones de la estructura del empleo y del funcionamiento del mercado de trabajo; coexistencia entre la pobreza “dura” y persistente y una “nueva pobreza” en gestación; debilitamiento de la protección ofrecidapor el Estado (C. Filgueira, 1998).
La noción de vulnerabilidad social es una herramienta analítica de los fenómenos producidos por la exclusión social y la marginalidad económica que pretende superar la tajante dicotomización resultante de las mediciones de la pobreza por carencias (de ingresos, consumo o satisfactores básicos) que desestiman el acercamiento a los procesos que las generan (o alos que permiten superarla), así como a las condiciones oscilantes entre la pobreza y la no pobreza.
Con la noción de vulnerabilidad social se realiza la convergencia, a escala de individuos, hogares y comunidades, en tiempos y espacios determinados, de los factores externos e internos que determinan los riesgos y los daños, permitiendo una visión multidimensional y multicausal de los diversosfenómenos sociales vinculados a la exclusión y la pobreza.
El enfoque de vulnerabilidad social es una opción alternativa, aunque en construcción, a las políticas del combate a la pobreza. No se trata ya de una simple categorización de la sociedad sino que un incursionar en las raíces de la condición vulnerable con el fin de promover políticas públicas que contribuyan a minimizar los riesgos...
Regístrate para leer el documento completo.