vulnerabilidad y alimentacion

GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS
INEC

Análisis de la Pobreza y la
Seguridad Alimentaria Nutricional
en Nicaragua

CAPITULO II:
Vulnerabilidad, pobreza e inseguridad alimentaria
Banco Mundial (BM)
Agencia Internacional para el Desarrollo del Gobierno de Suecia (ASDI)
Agencia Internacional para el Desarrollo del Gobierno de Noruega(NORAD)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Programa MECOVI
Mayo 2004

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Ing. Enrique Bolaños Geyer

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS

Lic. Néstor Delgadillo Paguaga
Director General

Análisis de la Pobreza y la Seguridad Alimentaria Nutricional en Nicaragua

II.

Vulnerabilidad, pobreza e inseguridad alimentaria

A.Marco conceptual

L

a FAO conceptualmente establece que la vulnerabilidad “... se refiere a toda la gama de factores
que hacen que las personas queden expuestas a inseguridad alimentaria. El grado de
vulnerabilidad de una persona, un hogar o un grupo de personas está determinada por su
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exposición a los factores de riesgo y su capacidad para afrontar o resistir situacionesproblemáticas...”
La pobreza si bien no es referida conceptualmente en los documentos que metodológicamente la miden,
la misma puede considerarse como “... el umbral absoluto correspondiente a las necesidades mínimas
necesarias para garantizar la supervivencia biológica, por lo que debe de considerársele como una
40
situación relativa...”
En cuanto al concepto de inseguridad alimentaria, la FAOestablece “...Existe cuando las personas están
desnutridas a causa de la indisponibilidad material de alimentos, su falta de acceso social o económico
y/o un consumo insuficiente de alimentos. Las personas expuestas a la inseguridad alimentaria son
aquellas cuya ingestión de alimentos está por debajo de sus necesidades calóricas (energéticas)
mínimas, así como las que muestran síntomas físicoscausados por carencias de energía y de nutrientes
como resultado de una alimentación insuficiente o desequilibrada, o de la incapacidad del organismo
para utilizar eficazmente los alimentos a causa de una infección o enfermedad. También se podría definir
el concepto de inseguridad alimentaria haciendo referencia únicamente a las consecuencias de un
consumo insuficiente de alimentos nutritivos,considerando que la utilización fisiológica de los alimentos
por el organismo entra en el ámbito de la nutrición y la salud.”41

Círculo vicioso de la vunerabilidad,
pobreza e inseguridad alimentaria

Vulnerabilidad

Pobreza

Inseguridad
Alimentaria Desnutrición

39

Antecedentes y principios del sistema de información y cartografía sobre la inseguridad alimentaria y lavulnerabilidad SICIAV, FAO
Idem.
41
Idem.

40

53

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

Los conceptos anteriores, conducen a considerar un círculo vicioso cuya representación gráfica en la
página anterior y que se corresponde con el informe de Cumbre Mundial sobre la Alimentación,42 y donde
esta condición hace suponer importantes esfuerzos para la ruptura de este estado que afectaal
desarrollo humano y del cual se desprenden efectos socioeconómicos como la migración campo
ciudad, campo
exterior, abandono del hogar, prostitución, enfermedades, delincuencia, etc,
transformándose en otro circulo vicioso muy difícil de romper.
Es entonces que la vulnerabilidad es una causa asociada directamente con la pobreza, no por hechos
casuales sino por la relación en cadena entrela reducción de la producción que trae consigo bajos
ingresos, que originan a su vez inseguridad alimentaria. .
Sin duda, los factores que provocan la vulnerabilidad, son las causas principales que afectan a un grupo
poblacional y que además disminuye su condición de vida llevando como efecto la pobreza y la
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inseguridad alimentaria nutricional, situación que se magnifica en las zonas...