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Indicadores para medir situaciones de vulnerabilidad...

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INDICADORES PARA MEDIR SITUACIONES DE
VULNERALIDAD SOCIAL. PROPUESTA REALIZADA
EN EL MARCO DE UN PROYECTO EUROPEO
Susana R. Navarro Rodríguez
Remedios Larrubia Vargas
RESUMEN
A la hora de analizar la realidad social, especialmente las situaciones de vulnerabilidad, se
han utilizado diversos enfoques y técnicas que hansuscitado intensos debates sobre su idoneidad.
Sin que exista un acuerdo unánime en la comunidad científica a la hora de establecer cual es
el método más adecuado, sí se aprecia cierta decantación hacia los sistemas de indicadores
sociales. En este artículo se presenta la trayectoria y características de esta técnica, así como el
sistema de indicadores sociales para la inclusión social propuesto yaplicado en el marco de un
proyecto europeo.
ABSTRACT
When analyzing the social reality, especially the vulnerability situations, diverse focuses
have been used and technical that have raised intense debotes on their suitability. Without an
unanimous agreement exists in the scientific community when to settle down which is the
most appropriate method, yes certain decantation is appreciatedtoward the systems of social
indicators. In this article the trajectory is presented and characteristic of this technique, as well
as the system of social indicators to take a short cut the proposed social exclusion and applied
in the mark of an European project.
1. Este artículo forma parte de un trabajo realizado para el área de bienestar social del
Ayuntamiento de Málaga, dentro del marcodel Proyecto Urbal-10, proyecto aprobado y
subvencionado por la Comisión Europea. El proyecto ha contado con los siguientes socios:
Aserrí de costa Rica, Feira de Santana de Brasil, Lima y Oyon de Perú, Navolato de Méjico, El
Bosque de Chile, I.M.F.E. de Granada, España y F.I.D.D.E.M (con sede en St. Denis, Francia)
bajo la coordinación del Ayuntamiento de Málaga. Uno de los objetivos delProyecto Urbal es
promover el intercambio de experiencias y difusión de buenas prácticas en la elaboración de
instrumentos de planificación y evaluación de políticas sociales mediante el uso de un sistema
de información geográfica que permita el análisis de indicadores sociales y su aplicación a un
territorio, siendo la temática en torno a la que giraría la “Inclusión social”
© Baetica. Estudiosde Arte, Geografía e Historia, 28, 2006, 485-506. ISSN: 0212-5099
Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Málaga. Campus de Teatinos, E-29071 Málaga (España)

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SUSANA NAVARRO / REMEDIOS LARRUBIA

1. INTRODUCCIÓN
El interés por evaluar la realidad social a través de algún instrumento que
permitiera su medición y cuantificación llevó a la configuración de los indicadoressociales, una técnica cuantitativa relativamente reciente que tiene la
particularidad de medir realidades complejas y sintetizarlas hasta el punto de
ser capaz de representarlas en un solo número o índice general.
La noción de indicador social se suele atribuir a Bauer cuando en el año
1966 publicó su libro sobre indicadores sociales, a partir de este momento surgieron relevantes estudios ypublicaciones calificándose de “Movimiento de
los Indicadores Sociales” ante el importante auge que había tomado, aunque
los orígenes más remotos de los indicadores sociales se sitúan en los EEUU
hacia 1930.
Los indicadores sociales se plantean, en un principio, como instrumento
de medición para determinadas magnitudes económicas y sociales que permitieran el estudio de los comportamientos de éstas alo largo del tiempo. A partir de su desarrollo posterior serán usados, en algunos casos, para el análisis
de la satisfacción de determinadas necesidades, o al menos de la distribución
de ciertos recursos que no son fácilmente evaluables de manera directa. La investigación social aplicada ha encontrado un apoyo importante en esta técnica
a la hora de planificar, ejecutar y evaluar políticas...