Werwerw

TEMA 22

LA CONSTITUCIÓN. LA LEY. SUS CLASES. LOS TRATADOS INTERNACIONALES. LOS PRINCIPIOS DE RESERVA DE LEY, DE JERARQUÍA NORMATIVA Y DE COMPETENCIA. DISPOSICIONES DEL EJECUTIVO CON FUERZA DE LEY.




1. INTRODUCCIÓN: EL ESTADO DE DERECHO Y LAS FUENTES DEL DERECHO

2. LA CONSTITUCIÓN

2.1. Concepto y contenido
2.2 Características
2.2.1 Carácter normativo
2.2.2 Rigidez2.2.3 Influencia europea
2.2.4 Extensa
2.2.5 Imprecisa y ambigua
2.3. El sistema normativo español
2.3.1 El sistema normativo en la Constitución
2.3.2 El Título Preliminar del Código Civil

3. LA LEY. SUS CLASES

3.1. Consideraciones generales
3.1.1 Concepto
3.1.2 Órganos facultados para aprobar leyes
3.1.3 El procedimientode elaboración de las leyes
3.1.4 Las materias reservadas a la ley
3.1.5 El control de las leyes: el Tribunal Constitucional
3.2. Clases de leyes
3.2.1 Leyes orgánicas
3.2.2 Leyes ordinarias
3.2.3 Relación entre ley orgánica y ley ordinaria
3.2.4 Ley marco
3.2.5 Ley orgánica de transferencia
3.2.6 Ley de armonización3.2.7 Leyes de Comunidades Autónomas

4. LOS TRATADOS INTERNACIONALES

4.1. Concepto y jerarquía
4.2 Clases de Tratados en la Constitución
4.3 El Derecho comunitario europeo

5. EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY

6. EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA

7. EL PRINCIPIO DE COMPETENCIA

8. DISPOSICIONES DEL EJECUTIVO CON FUERZA DE LEY

8.1 El Real Decreto Legislativo
8.2 El RealDecreto-Ley
1. INTRODUCCIÓN: EL ESTADO DE DERECHO Y LAS FUENTES DEL DERECHO


El artículo 1.1 de la Constitución establece lo siguiente: “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico, la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”.


El término “Estado de Derecho”, acuñado por eljurista y político alemán del S.XIX Robert Von Mohl, se refiere al tipo de Estado en el que todas las actividades públicas y privadas están reguladas y, por tanto, limitadas por la ley. En definitiva, Estado de Derecho es la forma política caracterizada por la sumisión del poder al Derecho mediante la limitación jurídica de toda su organización, funcionamiento y actuación.


El Estado deDerecho se fundamenta, básicamente, en tres grandes principios: la división de poderes, el principio de legalidad y la responsabilidad del Estado. El principio de legalidad concentra la propia esencia del Estado de Derecho ya que exige a todos los poderes públicos que respeten y cumplan todo lo establecido en la ley y en todas las demás fuentes del Derecho. El artículo 103 de la Constitución leexige a la Administración Pública en particular que actúe “con sometimiento pleno a la ley y al Derecho”


En primer lugar debemos saber distinguir los conceptos de “Derecho” y “Ley”. El término “Derecho” comprende a todo el conjunto de normas de obligado cumplimiento que la sociedad y su Estado mantienen en vigor con el fin último de posibilitar una convivencia pacífica entre laspersonas. Las principales fuentes del Derecho son, según el Título Preliminar del Código Civil, la ley, la costumbre, los principios generales del derecho y la jurisprudencia reiterada del Tribunal Supremo; asimismo debemos considerar como fuente del Derecho las interpretaciones que, de los preceptos constitucionales, establezca el Tribunal Constitucional en sus resoluciones dictadas en todo tipo deprocesos.


Entre todos los diversos tipos de normas existentes, la ley es la norma, con forma escrita, que disfruta del mayor rango jerárquico de todas por cuanto surge de la voluntad popular manifestada a través del Parlamento y del Gobierno.


Este tema está dedicado a conocer, precisamente, los principales tipos de leyes que fundamentan el Estado de Derecho y el principio de...