Willaqniki Feb2013
Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales
LAS CULTURAS
Y EL CONFLICTO
EN EL PERÚ
CONTEXTOS SOCIOCULTURALES
Willaqniki3
Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales
Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDS
Presidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM
Diseño y diagramación
Marko Capcha Solís
Terceraedición, 500 ejemplares.
Impreso en GMC Digital SAC
Calle Elías Aguirre 126, Of. 704, Miraflores
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-01992
OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD – ONDS-PCM.
Willaqniki. Lima, febrero 2013
Febrero 2013
Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales
LAS CULTURAS
Y EL CONFLICTO
EN EL PERÚ
CONTEXTOSSOCIOCULTURALES
Índice
Presentación
07
1.
Las culturas y el conflicto en el Perú
1.1. Antecedentes históricos
1.2. Diversidad cultural y conflictos sociales
1.3. Algunas perspectivas
19
2.
Pronunciamiento del Presidente Ollanta Humala:
La nueva minería en el Perú
22
3.
Panorama mensual de los conflictos
3.1. Características de los conflictos
3.2. El conflictominero en el distrito de Kañaris (Lambayeque)
3.3. La Mesa de Candarave
3.4. El caso Pucamarca
31
4.
Avances en Prevención
4.1. Implementación del SART
4.2. Los casos de prevención
35
ANEXOS
ANEXO N°1: Funciones de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
ANEXO N°2: Las fuentes del estudio
ANEXO N°3: Glosario de términos
ANEXO N°4: Objetivos y estrategias deintervención de la ONDS
ANEXO N°5: Matriz de casos en Prevención
ANEXO N°6: Matriz de casos en Gestión de Diálogo
Presentación
La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
(ONDS) de la PCM llega al tercer número del Informe
Willaqniki, en el que da cuenta de sus esfuerzos en
este mes inicial del año 2013 por trabajar en la
prevención y la gestión de los conflictos sociales.
normas y valoresde los distintos grupos socioculturales del país, en la perspectiva de acercarlos y
contribuir a cerrar brechas y saltar los abismos que
puedan separarnos como integrantes de una misma
comunidad de ciudadanos.
Es importante mencionar que la ONDS aborda los
conflictos sociales sobre los que tienen competencia
los distintos sectores del Poder Ejecutivo Nacional, en
los que interviene la PCMpara impulsar soluciones
en estrecha coordinación con aquellos. De allí que el
presente informe no debe ser visto como un
compendio estadístico de la conflictividad social del
país, sino más bien como un reporte y análisis de los
casos que se atienden desde la PCM, con el enfoque de
prevención, diálogo y solución pacífica de los
conflictos.
Willaqniki presenta también una seccióndedicada a
analizar los conflictos y los casos en prevención
durante el mes de enero. Se destaca especialmente la
reflexión y análisis sobre algunos problemas significativos ampliamente publicitados por los medios de
comunicación en estas semanas. Tal es el caso del
conflicto en el distrito de Kañaris (Lambayeque), la
Mesa de Diálogo de Candarave (Tacna), donde la
empresa Southern aceptó entregara dicha provincia
255 Millones de Nuevos Soles en el marco de la
ampliación de su planta concentradora de Toquepala,
y la evolución del conflicto de Pucamarca, donde el
Gobierno Regional de Tacna y la empresa MINSUR
llegaron a un acuerdo para proteger un canal que
suministra agua a la ciudad capital.
El artículo central de este número está dedicado a
reflexionar y relevar la importanciade la cultura para
entender los conflictos sociales, especialmente las
representaciones, actitudes y comportamientos de los
actores participantes. Un abordaje que considere esta
dimensión es de particular relevancia en un país
como el nuestro, caracterizado por su gran diversidad
cultural.
El diálogo y la cultura de paz que se busca impulsar
desde la ONDS hace imprescindible entender...
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