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Procedimiento Administrativo en
Materia Aduanera
(PAMA)

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Índice
óAbreviaturas
óPAMA
óObjetivo
óConcepto
óActo administrativo (concepto)
óClasificación del acto administrativo
óSupletoriedad de la Ley Aduanera
óSupletoriedad de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
óAutoridades competentes para iniciar y resolver el PAMA
óCoordinación Fiscal entre laFederación y los Estados
óActos de fiscalización que pueden dar origen al PAMA
óSupuestos de embargo precautorio (Art. 151 de la LA)
óGarantía del interés fiscal (Art. 151 de la LA)
óFormalidades y contenido del acta de embargo e inicio del PAMA
óNotificaciones, Tramitación y Resolución
óBibliografía

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ABREVIATURAS
DOF: Diario Oficial de la Federación
LA: Ley Aduanera.
LCF: Ley deCoordinación FIscal
LFPA: Ley Federal de Procedimiento Administrativo
CFF: Código Fiscal de la Federación.
CPEUM: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
PAMA: Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera.
RISAT : Reglamento Interior del Sistema de Administración
Tributaria.

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PAMA
Objetivo:
El participante conocerá los principios y las
formalidades que rigen latramitación del
Procedimiento Administrativo en Materia
Aduanera.

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PAMA
Concepto:
ó Conjunto de actos previstos en la ley
aduanera, ligados en forma sucesiva con la
finalidad de emitir una resolución, sobre la
posible comisión de infracciones en la entrada
al territorio nacional y salida del mismo, de
mercancías, respetando la garantía de
audiencia del particular.
ó (arts. 14 y16 constitucionales)

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Acto administrativo
Concepto:
• Es la manifestación unilateral y externa de
voluntad que expresa una decisión de
autoridad administrativa competente en el
ejercicio de su potestad pública y al mismo
tiempo, crea, reconoce, modifica, transmite,
declara o extingue derechos y obligaciones.

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Clasificación del acto administrativo
Finalidad
• Detrámite: Actos anteriores a la emisión de una
resolución final. Son actos instrumentales que
preparan los actos resolutorios y no son
recurribles en términos generales.
• Resolutivos:Ponen fin a un procedimiento
administrativo.
• De Ejecución (Procedimiento Administrativo de
Ejecución): Se encaminan a hacer cumplir
forzosamente un acto administrativo resolutivo.

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Clasificación del actoadministrativo
Efectos
• Favorables: Producen la ampliación del
patrimonio jurídico del destinatario (concesión,
autorización, licencia, condonación, etc.).
• De Gravamen:Restringen
el
patrimonio
jurídico del destinatario imponiéndole una
obligación o carga nueva, reducen, privan o
extinguen
algún
derecho
(sanciones,
expropiación y ejecución forzosa).

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Clasificación del actoadministrativo
Contenido
• Constitutivos: Crean, modifican o extinguen
relaciones jurídicas subjetivas en los
destinatarios o en la propia administración.
• Declarativos: Acreditan un hecho sin incidir
en
su
contenido
(notificaciones
y
certificaciones).

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Supletoriedad de la Ley Aduanera
• El Código Fiscal de la Federación será la
norma que se aplique supletoriamente a lodispuesto en la Ley Aduanera. (art. 1 de la LA)

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Supletoriedad de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo
• La
Ley
Federal de
Procedimiento
Administrativo señala que las disposiciones
que la conforman, se aplicarán a:
a) Los actos, procedimientos y resoluciones de
la
Administración
Pública
Federal
centralizada, sin perjuicio de lo dispuesto en
los TratadosInternacionales de los que
México sea parte.

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Supletoriedad de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo
b) A los organismos descentralizados de la
administración pública federal paraestatal
respecto a sus actos de autoridad, a los
servicios que el estado preste de manera
exclusiva, y a los contratos que los
particulares sólo puedan celebrar con el
mismo. (art. 1 de la LA)...