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Páginas: 249 (62107 palabras)
Publicado: 2 de diciembre de 2014
2013
DIAGNÓSTICO PLADECO 2013 - 2017
“ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL PARA LA
I.MUNICIPALIDAD DE OSORNO 2013-2017”
Ilustre Municipalidad de Osorno (IMO)
Secretaría Comunal de Planificación (SECPLAN)
CLIODINAMICA, Asesorías,
Consultoría e Ingeniería Limitada
Santiago
Marzo 2013
Actualización PLADECO I. Municipalidad de Osorno período 2013-2017
CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN4
OBJETIVOS
5
CAPÍTULO I: REVISIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN COMUNAL
6
1.
Metodología alineamiento estratégico
6
2.
Alineamiento instrumentos locales y regionales
8
CAPÍTULO II: ANÁLISIS DIAGNÓSTICO DE LA COMUNA
1.
2.
3.
4.
5.
12
Metodología
12
1.1.
Descripción de la metodología
12
1.2.
Operacionalización de los ámbitos14
1.3.
Propuesta de indicadores y análisis
17
Antecedentes de la comuna
21
2.1.
Aspectos territoriales
21
2.2.
Aspectos demográficos
23
Diagnóstico comunal
27
3.1.
Capital humano
27
3.2.
Capital social
71
3.3.
Calidad de vida
80
3.4.
Medio ambiente
106
Diagnóstico territorial
112
4.1.
Territorio 1: Ovejería112
4.2.
Territorio 2: Rahue
126
4.3.
Territorio 3: Francke
141
4.4.
Territorio 4: Centro
155
4.5.
Territorio 5: Oriente
169
Conclusiones
181
5.1.
Conclusiones a nivel comunal
181
5.2.
Conclusiones a nivel territorial
184
CAPÍTULO III: EVALUACIÓN PLADECO ANTERIOR
187
1.
Objetivos
188
2.
Definiciones del pladeco2008 - 2012
188
2.1.
188
Visión y misión de futuro de la comuna de osorno
Página 2 de 216
Actualización PLADECO I. Municipalidad de Osorno período 2013-2017
3.
2.2.
Descripcíon general de las iniciativas propuestas en el pladeco 2008 – 2012
197
2.3.
Características generales del territorio en estudio
197
2.4.
Dimensiones del nuevo Plan de DesarrolloComunal de Osorno
202
Conclusiones: elementos que deben considerarse en la formulación del nuevo
pladeco 2013 - 2017
210
ANEXOS
Anexo 1: Entrevistas Concejales IMO
215
215
Página 3 de 216
Actualización PLADECO I. Municipalidad de Osorno período 2013-2017
INTRODUCCIÓN
El presente informe corresponde a la etapa de diagnóstico del Plan de Desarrollo Comunal
(PLADECO) 2013 –2017 de la comuna de Osorno. Esta etapa busca identificar información clave
que sirva de base para la definición del PLADECO 2013-2017, junto con desarrollar el sustento de
información para el desarrollo posterior de los talleres territoriales con los ciudadanos de los
distintos sectores de Osorno.
El documento se divide en tres capítulos principales, el primero donde se revisan los instrumentosde planificación comunal, con el fin de poder identificar brechas para un adecuado alineamiento
estratégico en el posterior diseño del PLADECO. También se identifica información respecto a
iniciativas claves para los distintos ámbitos de la comuna, además de fuentes de información para
la generación de indicadores estratégicos. El capítulo tiene el propósito de asegurar un adecuadoalineamiento con el PLADECO a diseñar, generando un modelo de alineación con los diferentes
instrumentos de planificación que deben interactuar con el PLADECO comunal de Osorno.
El segundo capítulo corresponde al análisis y diagnóstico de la comuna, el cual se ha estructurado
bajo cuatros temáticas, a saber: capital humano, capital social, calidad de vida y medio ambiente.
Las distintas temáticas se hanexpresado en vista del modelo de desarrollo sustentable planteado
para el desarrollo de una comuna, y que fue planteado en la oferta técnica de la propuesta. Los
análisis se realizan de manera global para la comuna y se desglosa territorialmente en cinco (5)
sectores (Ovejería, Rahue, Francke, centro y oriente). Cada análisis se realiza en base a
información documental, principalmente de...
DIAGNÓSTICO PLADECO 2013 - 2017
“ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL PARA LA
I.MUNICIPALIDAD DE OSORNO 2013-2017”
Ilustre Municipalidad de Osorno (IMO)
Secretaría Comunal de Planificación (SECPLAN)
CLIODINAMICA, Asesorías,
Consultoría e Ingeniería Limitada
Santiago
Marzo 2013
Actualización PLADECO I. Municipalidad de Osorno período 2013-2017
CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN4
OBJETIVOS
5
CAPÍTULO I: REVISIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN COMUNAL
6
1.
Metodología alineamiento estratégico
6
2.
Alineamiento instrumentos locales y regionales
8
CAPÍTULO II: ANÁLISIS DIAGNÓSTICO DE LA COMUNA
1.
2.
3.
4.
5.
12
Metodología
12
1.1.
Descripción de la metodología
12
1.2.
Operacionalización de los ámbitos14
1.3.
Propuesta de indicadores y análisis
17
Antecedentes de la comuna
21
2.1.
Aspectos territoriales
21
2.2.
Aspectos demográficos
23
Diagnóstico comunal
27
3.1.
Capital humano
27
3.2.
Capital social
71
3.3.
Calidad de vida
80
3.4.
Medio ambiente
106
Diagnóstico territorial
112
4.1.
Territorio 1: Ovejería112
4.2.
Territorio 2: Rahue
126
4.3.
Territorio 3: Francke
141
4.4.
Territorio 4: Centro
155
4.5.
Territorio 5: Oriente
169
Conclusiones
181
5.1.
Conclusiones a nivel comunal
181
5.2.
Conclusiones a nivel territorial
184
CAPÍTULO III: EVALUACIÓN PLADECO ANTERIOR
187
1.
Objetivos
188
2.
Definiciones del pladeco2008 - 2012
188
2.1.
188
Visión y misión de futuro de la comuna de osorno
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Actualización PLADECO I. Municipalidad de Osorno período 2013-2017
3.
2.2.
Descripcíon general de las iniciativas propuestas en el pladeco 2008 – 2012
197
2.3.
Características generales del territorio en estudio
197
2.4.
Dimensiones del nuevo Plan de DesarrolloComunal de Osorno
202
Conclusiones: elementos que deben considerarse en la formulación del nuevo
pladeco 2013 - 2017
210
ANEXOS
Anexo 1: Entrevistas Concejales IMO
215
215
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Actualización PLADECO I. Municipalidad de Osorno período 2013-2017
INTRODUCCIÓN
El presente informe corresponde a la etapa de diagnóstico del Plan de Desarrollo Comunal
(PLADECO) 2013 –2017 de la comuna de Osorno. Esta etapa busca identificar información clave
que sirva de base para la definición del PLADECO 2013-2017, junto con desarrollar el sustento de
información para el desarrollo posterior de los talleres territoriales con los ciudadanos de los
distintos sectores de Osorno.
El documento se divide en tres capítulos principales, el primero donde se revisan los instrumentosde planificación comunal, con el fin de poder identificar brechas para un adecuado alineamiento
estratégico en el posterior diseño del PLADECO. También se identifica información respecto a
iniciativas claves para los distintos ámbitos de la comuna, además de fuentes de información para
la generación de indicadores estratégicos. El capítulo tiene el propósito de asegurar un adecuadoalineamiento con el PLADECO a diseñar, generando un modelo de alineación con los diferentes
instrumentos de planificación que deben interactuar con el PLADECO comunal de Osorno.
El segundo capítulo corresponde al análisis y diagnóstico de la comuna, el cual se ha estructurado
bajo cuatros temáticas, a saber: capital humano, capital social, calidad de vida y medio ambiente.
Las distintas temáticas se hanexpresado en vista del modelo de desarrollo sustentable planteado
para el desarrollo de una comuna, y que fue planteado en la oferta técnica de la propuesta. Los
análisis se realizan de manera global para la comuna y se desglosa territorialmente en cinco (5)
sectores (Ovejería, Rahue, Francke, centro y oriente). Cada análisis se realiza en base a
información documental, principalmente de...
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