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III. POLÍTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS
1) Panorama general
1. El régimen de comercio del Canadá, en el que sólo se han introducido cambios de poca importancia desde el último examen de sus políticas comerciales, realizado en 2003, es en general liberal y transparente, con unas pocas excepciones. El Canadá aplica como mínimo trato arancelario NMF a todos los Miembros de la OMC. El promediosimple de los aranceles NMF aplicados ha descendido ligeramente: del 6,8 por ciento en 2002 al 6,5 por ciento en 2006. En este último año alrededor del 53 por ciento de todas las partidas arancelarias entró en el Canadá con franquicia arancelaria. Siempre en 2006, el arancel medio aplicado a los productos agrícolas (definición de la OMC) fue del 22,4 por ciento, frente al 3,8 por ciento en el casode los demás productos. Los productos agrícolas objeto de gestión de la oferta, que abarcan los productos lácteos, los pollos, los pavos, y los huevos (incluidos los huevos para incubar), son los que reciben la mayor protección arancelaria (capítulo IV 2)). Existe progresividad arancelaria entre los productos semielaborados y los productos acabados. En virtud de órdenes de remisión, se otorganreducciones arancelarias a productos concretos utilizados para determinados fines.
2. El Canadá otorga preferencias arancelarias unilateralmente y en el contexto de acuerdos de libre comercio con Chile, Costa Rica, Israel, y México y los Estados Unidos. Otorga asimismo preferencias a Australia y Nueva Zelandia en el caso de unos cuantos productos. El Canadá concede trato libre de derechos y decontingentes a prácticamente todas las importaciones procedentes de los países menos adelantados, excepto Myanmar. Al igual que en el caso de otros Miembros de la OMC, la participación del Canadá en negociaciones y acuerdos comerciales preferenciales suscita preocupaciones en cuanto a los recursos desviados del sistema multilateral de comercio. Las normas de origen preferenciales aplicadas porel Canadá varían entre los distintos acuerdos; como indican las autoridades canadienses, ello refleja las sensibilidades e intereses específicos de las partes en cada acuerdo.
3. Se aplican impuestos internos por igual a los productos importados y los productos nacionales, excepto en el caso del vino producido a partir de uvas cultivadas en el Canadá, que está exento de los derechos especiales deconsumo federales, y del volumen de producción inicial de cerveza de los cerveceros nacionales, que están sujetos a derechos especiales de consumo inferiores a los aplicados a la cerveza importada. El Canadá mantiene sistemas de desgravación de impuestos y derechos con respecto a las mercancías exportadas.
4. Las restricciones cuantitativas y las prescripciones en materia de licencias aplicadas alas importaciones obedecen en su mayor parte a razones no económicas. Se requieren licencias para importar productos agrícolas con el tipo arancelario aplicado en el marco del correspondiente contingente, y las importaciones de gas natural están sujetas a autorización. El Canadá prohíbe también la importación de vehículos automóviles usados; las excepciones a esa prohibición incluyen losvehículos automóviles usados procedentes de los Estados Unidos, siempre que cumplan las normas canadienses de seguridad.
5. Durante el período objeto de examen se ha producido una notable reducción de la utilización de medidas comerciales especiales. A finales de junio de 2006 el Canadá tenía en vigor 48 medidas antidumping, frente a 91 medidas en 2003; el 54 por ciento de los derechos antidumpingafectaba a productos de acero primarios. Tenía asimismo en vigor cinco medidas compensatorias, dos de las cuales afectaban a productos de acero primarios. En cuanto a medidas de salvaguardia, durante el período enero de 2003-junio de 2006 el Canadá inició dos investigaciones globales y una investigación en relación específicamente con China. Ninguna de esas investigaciones tuvo como resultado...