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El derecho penal del enemigo en las reformas constitucionales
Eduardo Martínez Bastida*
I.-Introducción.
¿Quién es el enemigo del Derecho Penal? Cuando pensamos en el enemigo del Derecho Penalacudimos, necesariamente, a la imagen de aquellos entes que desafían de manera frontal al Derecho Penal y que, en los países del centro, son el terrorismo y la inmigración y en la periferia el discursode la enemistad se dirige en contra del narcotráfico, especies del genero conocido bajo el epígrafe Delincuencia Organizada. Al tema del "enemigo" las ciencias penales le han dedicado pocaimportancia; así el objeto de estudio de los penalistas posmodernos lo es la Teoría Funcional del Delito con el corolario de imputación objetiva, pasando por alto que al crear o aumentar un riesgo jurídicamentedesaprobado se incumple el "rol" de buen ciudadano para autoexcluirse del circuito de comunicación social e incluirse en la categoría "enemigo". En igual sentido se manifiesta el Derecho de losProcedimientos Penales, el Derecho Penitenciario, la Criminología, la Penología y la Política Criminal al omitir analizar el tema del enemigo. En tal sentido resulta por demás extraño que se otorgue tanpoca atención al tema de la enemistad punitiva, cuando este ha sido el eje rector de los procesos criminalizadores; así existe un paradigma político criminal que identifica al Derecho con la Justiciapropio de los Estados de Derecho y que, en Filosofía del Derecho, se conoce como physis o Derecho Natural; a su vez existe otro paradigma que señala que Derecho y Seguridad Conforman un binomioindisoluble, este atiende a las necesidades del Estado Policial y en Filosofía del Derecho tiene correspondencia con el nomos o Derecho Positivo, y entre ambos paradigmas de política criminal aparece unaparadoja que ha dado unidad a los procesos de criminalización ya primarios o secundarios: el hostis o enemigo. Por ello resulta por demás inconcebible la falta de estudio sobre el tema. Al hablar de...