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La desigualdad ha sido un aspecto predominante en nuestra sociedad. Las diferencias de ingreso entre hombres y mujeres, el acceso a los servicios de un grupo u otro, el poder y la influencia que algunos ejercen, según su condición política o económica, han generado precisamente que el Estado tome acciones para el desarrollo de programas de inclusión social (incluiro fomentar la participación de toda la sociedad en una actividad específica).
Las políticas públicas inclusivas aluden a una serie de acciones desde el Estado, para que grupos históricamente excluidos, los cuales son aquellos que por su condición, quedan por fuera de la participación social; tengan acceso a los beneficios que el desarrollo económico y social genera. Son políticas redistributivasque buscan propiciar un cambio positivo en la situación de esas personas, además de la justicia social que comprende un conjunto de normas, procedimientos, proyectos o políticas que procuran el bienestar común.
Estas políticas van dirigidas a una población meta concreta (adolescentes, niñez, personas de tercera edad, mujeres o indígenas, etc.). Además tienen un objetivo y se acompañan de ladotación de normas (leyes, decretos o acuerdo); y facultan a los poderes del Estado a tomar las medidas coercitivas necesarias para llevarlas a la práctica.
Un Estado solidario
La clara definición de lo que es un Estado solidario es un ente legalmente establecido, protector y respetuoso de los derechos fundamentales de las personas, y que gobierna con apego a la constitución, a esto también se lellama un Estado de derecho; un vivo ejemplo de este tipo de Estado es el del gobierno de Costa Rica.
A si mismo un Estado solidario es aquel que le compete la formulación de programas de protección social, de combate a la pobreza, inversión en infraestructura, establecer un sistema sostenido de pensiones, luchar contra la exclusión social y diseñar los mecanismos pertinentes para generar unaredistribución de oportunidades entre la población.
La Guerra Civil del 48 y los cambios estructurados en ese año, provocaron una reorientación de las funciones del Estado y el aparato estatal. Ello es producto de la acumulación e necesidades socioeconómicas de la población, frente a los efectos generados por la crisis de la década de 1930 y la Segunda Guerra Mundial.
La reforma social de 1940
Eneste período, nuestro país vivió intensos procesos e reforma constitucional, crisis económica, conflictos sociales enfrentamientos políticos, formación de nuevos actores políticos, y formulación de nuevos proyectos de desarrollo.
En febrero e 1940 con el 85% de votos a su favor, Rafael Ángel Calderón Guardia fue elegido presidente de CR y cuando asumió el poder, la situación de CR era precaria,aún eran evidentes los efectos dela crisis de los 30s y la economía todavía no mostraba condiciones de mejoramiento.
Persistían los problemas de dependencia, monocultivo mala administración, problemas con el mercado interno, estructura tributaria injusta, endeudamiento público y ausencia de una política estatal adecuada. Unido a ello, los efectos generados por la Segunda Guerra Mundial y lapartición de USA en el conflicto, lo cual agravó aún más la situación social.
Lo diversos grupos sociales demandaban la solución de los problemas de vivienda, acceso a las tierras, obtención de artículos de 1ra necesidad, el alto costo de la vida, persistencia de estructuras que reflejaban la inequidad social existente; que dicho en palabras sencillas, son las desigualdades para acceder a la políticasocial del Estado en materia de salud, vivienda, educación y empleo.
Administración de Calderón Guardia y la reforma social
* La creación de la UCR abrió las posibilidades de formación, acceso social y un espacio de discusión sobre problemas sociales, además de contribuir con el fortalecimiento de la clase media, favoreciendo también el ingreso de hombres y especialmente mujeres.
* La...
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