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Presentación PUK

Outline Business Case
Taller sobre Asociaciones Publicas Privadas (APPs) Ministerio de Economía y Finanzas Embajada de Gran Bretaña
24 & 25 de agosto del 2009

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Indice
Propósito: lograr una exhaustiva comprensión de lo requerido para lograr un proyecto APP que se encuentre listo para presentación al mercado

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Propósito del Esquema delCaso de Negocios Necesidades de selección de proyectos y análisis Gobierno Definir el alcance y los requerimientos de la producción Asignación de los riesgos Accesibilidad Valor por dinero Evaluar el interés del mercado y disposición de la banca Principales términos y condiciones Designar y administrar a los asesores Pasos siguientes Errores comunes Lista de chequeo
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Ejemplos de guía OBC
• ElEsquema del Caso de Negocios, 4Ps Mayo 2004 4Ps; www.4ps.gov.uk • Manual PPP de Tesorería Nacional, Módulos 3 y 4, Tesorería Nacional de Sud Africa 2004; www.ppp.gov.za • Guía del Profesional, Partnerships Victoria 2005; www.partnerships.vic.gov.au • Atrayendo inversionistas a los APPs en África (por PUK), 2008; www.icafrica.org, www.ppiaf.org
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OBC – Estructura y Lógica
OPCIONES DEINVERSION
Qué opciones tengo? - Hacer nada - Hacer el mínimo - Invertir solo en Rehabilitación - Construir nuevo activo

COSTOS INDICATIVOS
Cuanto costará? - Costos de las opciones - Riesgos ajustados al análisis VxD - Modelo PFI sombra (PSC)

INTERES Y CAPACIDAD SECTOR PRIVADO
El sector privado puede y quiere ejecutar este proyecto? Market testing - Términos del Contrato - Espec. SMART-Distribución de riesgo lógico -Fondos disponibles

OBJETIVOS DEL PROYECTOS
Cual es el problema? Problema/justificación Poderes de la autoridad Estatuto Requisitos de la Autoridad

Opciones de Licitación
Como se debe licitar la opción preferida? Podemos hacerlo solos Licitación Convencional PFI ‘DBFO’ contrato Otro tipo de licitación

GESTION DEL PROYECTO Asequibilidad
Podemos pagarlo? - Evaluaciónde la asequibilidad del proyecto - Estudio de costos e ingresos Tenemos el equipo para desarrollar este proyecto? - Project governance - Recursos de la Autoridad - Compromiso de los interesados - Cronograma realista - Obstáculos legales - Uso de asesores

Visión general del proceso
Necesita análisis Selección y preparación del proyecto

Selección del Proyecto

Preparación del ProyectoDecisión clave y puntos de control de calidad

Pre calificación del postor Solicitud de propuestas a los postores Cierre Financiero

Gestión del contrato

Licitación

Apoyo de asesoría externa

Gestión del Contrato

Finalización

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El ‘esquema del Caso de Negocios’
• A quien va dirigido ?
– – – – Equipo del Proyecto y Consejo Autoridad Contratante Gobierno Central Otras partesinteresadas

• Permite asegurar que los aspectos relevantes sean direccionados • Ayuda a asegurar que el impacto de un asunto sobre otro sea direccionado • Base para aprobación
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‘Caso de Negocios Estratégico’ – Strategic Business Case Establecer la necesidad, el alcance y la selección del proyecto inicial

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Análisis de necesidades
Establecer las necesidades – expresadas como “ouputs”Identificar las necesidades del proyecto

¿Se necesita inversión? ¿Es probable que las necesidades cambien?

Identificar el acople con la política y aprobaciones esperadas

Confirmar: propiedad del proyecto, acople con política, estrategia, obligaciones regulatorias Identificar: •Necesidades regulatorias, •Aprobaciones esperadas, •Grupos de interés esperados

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Análisis denecesidades …2
• Que el proyecto cumple con objetivos estratégicos mayores • Minimice el riesgo de cambios significativos a futuro • Consultas • Impacto en otros proyectos y otros interesados

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Analisis de Opciones de Proyectos
Para cada opción, Identificación inicial de: •Costos •Beneficios •Riesgos •Asequibilidad •Interés del mercado potencial •Valor por dinero Identificar la opción preferida...