yaliluz

SEMINARIO REGIONAL DE POLÍTICA FISCAL

Sistemas de gestión de
inversión pública en
América Latina
Eduardo Aldunate
Experto
Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública
ILPES/CEPALTemario

• ¿Está América Latina preparada para
invertir con eficacia y eficiencia los
excedentes fiscales?
• Características de un Sistema de Gestión
de la Inversión Pública eficaz y eficiente.• Dificultades que enfrenta su creación y
operación.

Pago de intereses de la deuda e inversión pública
4

3

2

1

Pago de intereses de la deuda

Fuente: CEPAL sobre la base deinformación oficial. Promedios ponderados.

Inversión física

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

0

¿Está AméricaLatina preparada?
• En general NO.
• Pocos países cuentan con Sistemas Nacionales de
Inversión Pública (SNIP).
• La cobertura de estos es limitada.
• En muchos casos la evaluación ex-ante y deresultados e impactos es “a pedido”.
• Hay grandes debilidades en:
– La planificación de la ejecución,
– La integración entre la planificación de la
ejecución física y la financiera,
– Elseguimiento y control.

El “método de los dígitos oscilantes”
en la inversión pública

Porcentaje del total de apropiaciones

COSTOS TOTALES DE PROYECTOS INSCRITOS
(Menores de 100 mll, rangos de 1mll)
7.0%
6.0%
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%

0

20000

40000
60000
Costo del proyecto (miles de $)

1991

1992

1993

80000

100000

¿ Qué son los SNIP?
• Son Sistemas,con cobertura Nacional, diseñados
para lograr eficacia y eficiencia en la Inversión

Pública.
• Comprenden:
– Un marco legal e institucional
– Personal capacitado
– Metodologías
– Un sistema deinformación (Banco de Proyectos)
• Se han focalizado, principalmente, en la formulación
y evaluación de proyectos.

Los SNIP en Latinoamérica

Países que en las últimas
décadas consideraron...