YASUNÍ-ITT Situación y perspectivas

YASUNÍ-ITT
Situación y perspectivas

Sergio Vélez Valarezo

Quito-Ecuador
Octubre 2013

YASUNÍ-ITT
Situación y perspectivas

Sergio Vélez Valarezo

Quito, octubre 2013

2

Yasuní-ITT
Situación y perspectivas
Sergio Vélez Valarezo
servelez1@yahoo.com

Centro de Estrategia y Prospectiva Ecuador, PROSPEC
París N41-195 y Sena (593) (02) 5102775 - Quito

Registro IEPIDerecho de Autor 042539
ISBN 978-9942-13-424-0
Se autoriza la reproducción total o parcial de la obra por
cualquier medio. Agradeceremos citar la fuente.

Impreso en Ecuador
Imprenta Quik Print
Av. De los Shirys N41-130 e Isla Floreana - Quito

3

YASUNÍ-ITT: Situación y perspectivas
ÍNDICE
Presentación

6

Introducción

18

1.

CONSIDERACIONES CONCEPTUALES

24

2.

LAUTOPÍA

25

3.

SITUACIÓN INTERNACIONAL

30

CAPITAL VS. HUMANIDAD

30

PETRÓLEO Y SOCIEDAD

32

SITUACIÓN NACIONAL

37

4.

CONSIDERACIONES ECONÓMICAS

37

CONSIDERACIONES ECOLÓGICOAMBIENTALES

41

CONSIDERACIONES SOCIO-POLÍTICAS

43

CONSIDERACIONES ETNO-CULTURALES

47

Genocidio y etnocidio

54

Estado y gobierno

57

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

462

5.

PERSPECTIVAS UTOPISTAS

67

UTOPÍAS MUNDIALES ACTUALES

69

TASA TOBÍN

69

“ATTAC”

70

OXFAN Y “TASA ROBIN HOOD”

71

6.

PROYECTOS NACIONALES

72

7.

EXPLOTACIÓN PETROLERA, PARTICIPACIÓN Y
CONTROL SOCIAL

76

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL

79

CONTROL SOCIAL Y UNIVERSIDAD

86

PROPUESTA DE CREACIÓN DEL SISTEMA
NACIONAL DEVEEDURÍAS UNIVERSITARIAS

89

BIBLIOGRAFÍA

95

ANEXOS
Resolución de la Asamblea Nacional

104

Convenio OIT Nº 169, Sobre Pueblos Indígenas y
Tribales en Países Independientes

110

5

PRESENTACIÓN
Esta obra constituye un oportuno y valioso aporte
para el análisis del tema YASUNÍ-ITT, en virtud de
que contiene un enfoque multidimensional que
abarca varios aspectos inherentes eindispensables
para su comprensión y adecuado tratamiento:
conceptuales, políticos, económicos, sociales,
jurídicos, étnicos, y otros, cada uno de ellos
abordados por el autor de manera sintética pero
suficiente, respaldados en una consistente
argumentación, e información calificada y
actualizada.
El trabajo responde, fundamentalmente, a la
consideración de que la decisión de optar porla
explotación del petróleo y desistimiento de la
iniciativa de mantenerlo bajo tierra, no ha merecido,
hasta el presente momento, un tratamiento objetivo
e integral de la situación, evidenciado, por un lado,
en la impugnación y condena de tal decisión
basándose en una aprehensión dogmática de los
conceptos y principios que atañen a los “derechos de
la naturaleza” y el “sumak kawsay”; y,por otro, en la
insuficiente justificación del desistimiento, reducida
6

al negativo comportamiento internacional, y la
oferta de destinar los recursos económicos que se
obtendrían, a reducir la pobreza de la población
amazónica y otros proyectos sociales y económicos
(los cuales no se consideraron antes de proponer
internacionalmente la Iniciativa).
El autor parte conceptualizando laIniciativa YasuníITT como una utopía en razón de constituir una
propuesta cuya viabilidad no contó, y aún no cuenta,
con un análisis de las condiciones de posibilidad
favorables a su efectiva realización1, dentro de los
términos que la enmarcaron, entre ellos, la
compensación monetaria solicitada al mundo; en
concreto, a los países “desarrollados” y más
contaminadores.2
Desde esta óptica, yuna vez que se ha evidenciado
la inviabilidad -después de seis años de promoción y
espera-, Vélez plantea desmitificar la utopía y
1

Los estudios se circunscribieron a denotar las ventajas de la no
extracción del petróleo (Bibliografía Citada 2 y 35), desatendiendo el
análisis de las posibilidades de concreción de la propuesta.
2
En el transcurso del debate ha surgido el planteamiento...