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157

políticas sociales

P

olíticas de educación
y su impacto sobre la superación
de la pobreza infantil

Rosalía Cortés
Claudia Giacometti

División de Desarrollo Social
Santiago de Chile, enero de 2010

Este documento fue preparado por Rosalía Cortés, consultora de la División de Desarrollo Social, con el apoyo
de Claudia Giacometti, y bajo la supervisiónde María Nieves Rico, Oficial de Asuntos Sociales de la CEPAL, en
el marco de las actividades del proyecto CEPAL/UNICEF: "Pobreza infantil” ( UNI/08/002 DDS).
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva
responsabilidad de las autoras y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas
ISSN versiónimpresa 1564-4162
ISSN versión electrónica 1680-8983
ISBN: 978-92-1-323404-4
LC/L.3194-P
N° de venta: S.10.II.G.07
Copyright © Naciones Unidas, enero de 2010. Todos los derechos reservados
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones,
Sede de las Naciones Unidas,Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones
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informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - Serie Políticas Sociales No 157

Políticas de educación y su impacto sobre la superación de la pobreza infantil

Índice

Resumen.................................................................................................... 5
Introducción.............................................................................................. 7
I.

Cambios y continuidades en la agenda educativa regional .......... 9
A. Compromisos internacionales .................................................. 10
B. Las políticas educativas............................................................ 11
C. Examen de las reformas: países seleccionados......................... 14
1. Descentralización de la gestión y autonomía escolar ....... 14
2. La organización de la educación básica ........................... 23
3. La organización de los niveles y la cobertura
del sistema........................................................................ 26
4. Los sistemas de evaluación de la calidad ......................... 45
D. Estrategias de Políticas para la reducción
de brechas educativas ............................................................... 49

II.

Los programas compensatorios..................................................... 53
A.Argentina.................................................................................. 56
1. Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados........................ 56
2. Plan Familias .................................................................... 56
B. Brasil ........................................................................................ 57
C. México...................................................................................... 58
D.Nicaragua ................................................................................. 59
E. Perú .......................................................................................... 61

III. Síntesis y recomendaciones............................................................ 63
Bibliografía.............................................................................................. 67Anexo estadístico .................................................................................... 71
Serie Políticas sociales: números publicados........................................ 81

3

CEPAL - Serie Políticas Sociales No 157

Políticas de educación y su impacto sobre la superación de la pobreza infantil

Índice de cuadros
CUADRO 1
CUADRO 2
CUADRO 3

CUADRO 4
CUADRO...