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El Poder Ejecutivo
El poder Ejecutivo tiene como principal función hacer cumplir la ley, es decir, cuidar de su estricta ejecución y es de allí de donde proviene su nombre de Ejecutivo. A este Poder u Órgano también se le llama “La Administración” pues como debe ejecutar o hacer cumplir la ley el que en última instancia la administra. Pues bien, ese acto de ejecución esel que convierte aquel mandato abstracto y general previsto en la ley, en vida humana, en hecho social, haciendo efectivo el derecho o la obligación prevista en el precepto legal, siendo Jefe de Gobierno, Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. El Poder Ejecutivo puede dividirse en tres funciones:
FunciónPolítica: tiene por objeto dirigir al conjunto de la sociedad por el camino que permita satisfacer en mejor forma sus fines específicos, tomando decisiones ante situaciones nuevas que no están reguladas por la ley, como por ejemplo: nombrar ministros de Estado, aprobar o no tratados internacionales, realizar intercambios comerciales en uno u otro país, etc.
Función Administrativa: por esta función sedesarrollan los fines específicos del Estado, sujetos a la ley (las actividades que realizan los ministerios, gobernaciones, intendencias, empresas del estado, etc.)
Función Reglamentarista: por vía de decretos y resoluciones. Para poder realizar su trabajo el Ejecutivo dispone de potestad reglamentaria, en virtud de la cual puede dictar reglamentos, decretos de instrucciones que deben sercumplidos por los ciudadanos.
Los Sistemas Presidencialistas
Y Parlamentario
El Poder Ejecutivo puede organizarse a través de dos sistemas o regímenes: El sistema presidencialista y el sistema parlamentario. En el primero el Presidente de la Republica, además de ser Jefe del Poder Ejecutivo, es también jefe del Estado, representa a la Republica. En el sistema parlamentario el presidente de larepublica representa el Estado o a la republica de la cual se trate; pero es otro funcionario el que ejerce el Poder Ejecutivo: El Primer Ministro, que es quien posee en realidad el ejercicio del Poder Público.
En el sistema presidencialista concurren en una sola persona la representación del Estado y la conducción del Poder Ejecutivo, realizándose una conjunción de funciones que concentran un granpoder en esa persona llamada Presidente de la República. Mientras que en el sistema parlamentario el Poder Efectivo, que es la conducción del Ejecutivo, queda en manos de un Primer Ministro, pasando a ser el Presidente de la Republica u funcionario de importancia subalterna.
Existe una diferencia entre el sistema presidencialista y el parlamentario, que parte del origen del mandato conferido, Enel sistema presidencialista es la ciudadanía, el pueblo, el que elige en forma primaria o directa a quien va a ejercer el Poder Ejecutivo, es decir el Presidente de la Republica; mientras tanto que el titular del Ejecutivo en el régimen parlamentario es elegido por el parlamento o por el congreso, es decir, por el Órgano o Poder Legislativo.
Por último, en el sistema presidencialista se elige alPresidente de la Republica por un periodo fijo (en Venezuela por seis años); mientras que en el régimen parlamentario se puede designar, por parte del parlamento, un nuevo Primer Ministro cada vez que se crea conveniente. Pues perfectamente pueden revocarle el mandato conferido al Primer Ministro cuando lo juzgue necesario. En sistemas presidencialistas, como la elección es por un periodopredeterminado y fijo, el caerse un gobierno presupone una acción de hecho insurgente o golpe de Estado, que rompe con la continuidad legal o institucional.
El sistema parlamentario, aun cuando el pueblo no designa directamente a quien ejerce el Poder Ejecutivo, es más conveniente, pues existe mayor control de parte del Legislativo hacia el Ejecutivo, agregándose a ello que en caso de ser errada la...
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