Yrigoyen

Puede resumirse la gestión de Yrigoyen, a partir de 1916, como el período de ascenso de los sectores populares dentro del régimen agroexportador. Es decir, significa una cierta democratización de la renta agraria diferencial que antes usufructuaba exclusivamente la clase dominante. Ahora la mayor parte de la masa de riqueza que la oligarquía empleaba en edificios estatales suntuosos o enfestejos dilapidadores como los del Centenario, permite la incorporación de los sectores medios al aparato del Estado: ministerios, ampliando la administración pública (el empleo público, como arma electoral), las universidades, acceso de estudiantes a los altos estudios, etc. Con Yrigoyen, el hombre común alcanza a tener algún contacto con el poder, ya sea a través del “puntero” o del concejal odiputado del partido. No sólo posee el arma del voto, sino que obtiene derechos, debiendo ser tenido en cuenta como no lo había sido hasta ahora.
Durante esa gestión presidencial, se aplican medidas importantes que concretan parcialmente el programa partidario:
1) Funcionamiento del sistema democrático, con vigencia del sufragio libre y en general, respeto a las instituciones democráticas, en lorelativo a la división de poderes, libertad de prensa, derechos y garantías, etc. Desaparece la represión violenta a cargo de los “cosacos” como funcionamiento normal de un aparato represivo dirigido a acallar los reclamos sociales. Sin embargo, le cabe al gobierno la responsabilidad por dos sucesos trágicos: la semana de Enero de 1919 y los fusilamientos de la Patagonia, sobre los cuales haremosreferencia por separado.
2) En materia agraria: Se recuperan 6 millones de tierras públicas mal habidas; la ley 11170 mejora las condiciones de los arrendamientos a favor de los pequeños arrendatarios; se proyecta un Banco Agrario y se proyecta una ley sobre tierras ociosas durante quince años.
3) En materia educacional: apoyo al movimiento estudiantil conocido como Reforma Universitaria, en1918.
4) Transportes: impulso a las líneas ferroviarias estatales de zonas marginados, como el trasandino del Norte así como el veto a una ley que convertía en sociedades mixtas a las empresas ferroviarias estatales. Intento de desarrollar una marina mercante nacional mediante la adquisición de algunos buques y la obtención de empréstitos para adquirir otros.
5) Política Social: Aplicación denegociaciones entre obreros y patrones, cuando se producen huelgas; proyecto de convenios colectivos de trabajo; sanción de la jornada de 8 horas, de acuerdo con la bancada socialista; proyecto de código de Trabajo en 1921, proyecto de código de previsión social en 1922.
6) Energía: creación de la Dirección Nacional del Petróleo, luego Y. P.F. La casi totalidad de estas medidas y proyectosencuentran la enconada oposición de los grandes diarios y de los partidos, especialmente del conservadorismo, desde los lugares en que conserva poder.
Las culpas del Radicalismo en el gobierno. La Semana Trágica.
Un conflicto laboral desatado en la empresa Vasena provoca la intervención policial, así como la participación de grupos parapoliciales de la Asociación Nacional del Trabajo y otras entidadesderechistas. En la represión inicial, mueren varios obreros, agravándose los hechos de violencia represora durante el entierro de los mismos. Se desata entonces la reacción por parte de los trabajadores en diversos lugares de la ciudad.: asaltos de armerías, quema de tranvías, barricadas en algunas calles, civiles armados que enfrentan a la policía y a los bomberos, etc. Todavía se discute si loespontáneo superó la dirección de los anarco- comunistas del V Congreso o si éstos intentaron una insurrección generalizada, influenciados por la Revolución de Octubre producida en el imperio de los zares, poco tiempo atrás. El gobierno se siente desbordado y cumpliendo aquello de que un burgués asustado se convierte en fascista, militariza la ciudad. El ejército descarga una fuerte represión...