ZYGMUND BAUMAN
I. DESPUES DEL ESTADO NACIONAL... ¿QUÈ?
En la generación anterior, la política social se basaba en la creencia de que las naciones podían controlar su fortuna. Ahora se abre una brecha entre la política y la economía. Ahora que la velocidad global del movimiento toma impulso, algunos objetos se desplazan más rápidos que otros, por ejemplo la velocidad de la economía haceque este en ventaja sobre cualquier gobierno que intente limitar y encauzar sus movimientos.
Nos encontramos en un mundo donde el capital no tiene domicilio establecido y los movimientos financieros están fuera del control de los gobiernos nacionales.
En un mundo, en que la influencia de las organizaciones supranacionales al crecer velozmente ha tenido el efecto de acelerar la marginación delas áreas débiles y a la vez de abrir nuevos canales para la asignación de recursos alejados del control de los diversos estados nacionales.
Se observa que el estado nacional se erosiona o se extingue, y las fuerzas que lo erosionan son trasnacionales
II. ¿UNIVERSALIZAR O SER GLOBALIZADO?
La percepción novedosa y molesta de que “las cosas se van de las manos” es la que se expresa con elconcepto de “globalización”. Esta es el nuevo desorden mundial.
La imagen de globalización se coloca en el polo opuesto de otra idea a la cual aparentemente remplazo: la de “universalización” (rara vez mencionada, olvidada por todos salvo los filósofos).
Esta idea, trasmitía la esperanza, la intención y la resolución de crear el orden. Significaba un orden universal, verdaderamente global.Declaraba su intención de crear condiciones de vidas similares para todos, en todas partes, de dar a todos las mismas oportunidades, y tal vez incluso crear igualdad.
Nada de lo mencionado permanece en el significado de la globalización. Esta no se refiere a lo que nosotros, o al menos los mas ingeniosos y emprendedores, queremos o hacer, sino a lo que nos sucede a todos.
¿Cómo esta selva fabricada (laglobalización) y no la selva natural adquirió un poder de obstinación y resistencia?
Una explicación es la demostración creciente de debilidad de las agencias encargadas de imponer el orden, por ejemplo el ESTADO. Este era una agencia que reclamaba el derecho legitimo de formular e imponer las reglas y normas a las que estaba sujeta la administración de lo asuntos en un territorio dado. Imponerorden en una parte del mundo adquirió el significado de constituir un Estado dotado de la soberanía para realizar dicho objetivo.
Las épocas en las que el trabajo de imponer el orden emprendido y realizado principal y únicamente por los Estados soberanos fueron, tiempos en que existían pocos Estados. Asimismo la creación de un Estado soberano obligaba generalmente a sofocar las ambiciones demuchas poblaciones inferiores.
En esas circunstancias, “la escena global” era el teatro de la política entre Estados que apuntaban a tranzar y conservar las fronteras que separaban y encerraban el territorio de soberanía legislativa y ejecutiva de cada uno.
Durante medio siglo y hasta hace pocos años sobre ese mundo parcelado por los Estados soberanos se superpusieron dos bloques de poder.
Sin prisapero de manera implacable, se promovió un principio nuevo de integración supra-estatal. “La escena global” se convertiría en el teatro de la coexistencia y la competencia entre grupos de estados en lugar de entre todos los estados.
El mas afectado por el cambio fue el papel del Estado. A fin de conservar el poder de policía para imponer la ley y el orden, los Estados tuvieron que buscar alianzasy ceder porciones crecientes de soberanía.
III. LA NUEVA EXPROPIACION: ESTA VEZ, DEL ESTADO.
Ya no se espera de los nuevos Estados, que realicen la mayoría de las funciones que antes se consideraban la razón de ser de las burocracias estatales nacionales. La función que mas brilla por su ausencia es la de mantener ese “equilibrio dinámico” que Castoriadis describe como la “igualdad...
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