A Que Llamamos Crisis De Salud Publica
Páginas: 11 (2584 palabras)
Publicado: 16 de octubre de 2012
¿A qué llamamos “crisis de salud pública”?
El término crisis hace referencia a,
“(…) cualquier situación natural o provocada, previsible o súbita, propia o ajena, que amenaza la imagen de la organización y pone en riesgo sus actuaciones futuras; además, altera sus relaciones internas y / o externas, entre ésta y sus públicos o entre ésta y sus miembros, y necesita de la ejecución deestrategias de comunicación para evitar dicho impacto sobre la imagen o, de producirse, minimizar el daño e intentar revertirlo como un activo positivo” (Túñez, 2005, p.144).
Echando la vista atrás, no es difícil encontrar casos de este tipo. La crisis de la empresa norteamericana Johnson & Johnson suele citarse como paradigma de una correcta gestión de comunicación de crisis1. Trasladándonos alcontinente europeo, otro ejemplo paradigmático acapara la atención de los teóricos: la marca francesa de aguas, Perrier2. En España, en el año 1981 se producía una de las crisis de salud más graves que conocemos, el Síndrome de Aceite Tóxico (SAT), causando la muerte de cerca de 700 personas y afectando a más de 20.000. Más recientemente, el hundimiento del petrolero „Prestige‟ (2002) frente a las costasgallegas o la enfermedad de las “vacas locas” (2001) son hechos que podemos denominar “crisis de salud pública”, que pusieron en jaque de nuevo al Departamento de Sanidad de los gobiernos de turno.
Diferencias entre “salud pública y “medicina clínica”
Según explican los manuales de Medicina, lo que diferencia fundamentalmente la Salud Pública de la Medicina Clínica, consiste en que estaúltima opera a nivel individual o subindividual (investigación biomédica), mientras que la Salud Pública adopta una perspectiva grupal, basada en grupos de gente o poblaciones.
Existen múltiples definiciones de “Salud Pública”. Terris (1980) aporta una de las más completas:
“(...) la ciencia y el arte de prevenir las enfermedades, prolongar la vida y fomentar la salud y la eficiencia medianteesfuerzos comunitarios organizados en pro de la sanidad del medio ambiente, el control de enfermedades infecciosas y no infecciosas y las lesiones, la educación del individuo en principios de higiene personal; la organización de servicios para el diagnóstico y el tratamiento de las enfermedades, así como para la rehabilitación, el desarrollo de la maquinaria social que le permita a cada individuo dela comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud" (Terris, 1980).
En mérito a tales definiciones podemos decir que “crisis de salud pública” es aquella situación que ha provocado o se prevé que pueda provocar un peligro para la salud de los ciudadanos, por lo que exige, por parte de las instituciones, una actuación pública intervencionista (mediante protocolos deprotección, de seguridad y de vigilancia) y un flujo de comunicación actualizada y constante con la sociedad.
Las crisis de salud pública pueden ser:
En función del nivel de previsión y por tanto de reacción. Adoptando la clasificación de González Herrero (1998), distinguimos entre:
A) Crisis evitables: situaciones que podrían evitarse mediante una intervención oportuna y eficaz por parte dela organización, en este caso, por parte del departamento de sanidad.
B) Crisis no evitables (también llamadas accidentales): Su origen se encuentra, normalmente, en agentes de la naturaleza, pero también a veces en errores o acciones humanas no controlables por la organización.
2. En función de la entidad con responsabilidades, distinguimos entre:
A) De responsabilidad Única, laresponsabilidad es únicamente de la Administración, sea central, autonómica o ambas coordinadamente.
B) De responsabilidad Compartida, la responsabilidad es compartida entre la Administración y una entidad empresarial.
3. En función de la naturaleza de las causas
A) Ambientales: a.1) Accidentes, a.2) Emergencias, a.3) Desastres, a.4) Catástrofes.
B) Biomédicas: Epidemias, virus, contagios,...
El término crisis hace referencia a,
“(…) cualquier situación natural o provocada, previsible o súbita, propia o ajena, que amenaza la imagen de la organización y pone en riesgo sus actuaciones futuras; además, altera sus relaciones internas y / o externas, entre ésta y sus públicos o entre ésta y sus miembros, y necesita de la ejecución deestrategias de comunicación para evitar dicho impacto sobre la imagen o, de producirse, minimizar el daño e intentar revertirlo como un activo positivo” (Túñez, 2005, p.144).
Echando la vista atrás, no es difícil encontrar casos de este tipo. La crisis de la empresa norteamericana Johnson & Johnson suele citarse como paradigma de una correcta gestión de comunicación de crisis1. Trasladándonos alcontinente europeo, otro ejemplo paradigmático acapara la atención de los teóricos: la marca francesa de aguas, Perrier2. En España, en el año 1981 se producía una de las crisis de salud más graves que conocemos, el Síndrome de Aceite Tóxico (SAT), causando la muerte de cerca de 700 personas y afectando a más de 20.000. Más recientemente, el hundimiento del petrolero „Prestige‟ (2002) frente a las costasgallegas o la enfermedad de las “vacas locas” (2001) son hechos que podemos denominar “crisis de salud pública”, que pusieron en jaque de nuevo al Departamento de Sanidad de los gobiernos de turno.
Diferencias entre “salud pública y “medicina clínica”
Según explican los manuales de Medicina, lo que diferencia fundamentalmente la Salud Pública de la Medicina Clínica, consiste en que estaúltima opera a nivel individual o subindividual (investigación biomédica), mientras que la Salud Pública adopta una perspectiva grupal, basada en grupos de gente o poblaciones.
Existen múltiples definiciones de “Salud Pública”. Terris (1980) aporta una de las más completas:
“(...) la ciencia y el arte de prevenir las enfermedades, prolongar la vida y fomentar la salud y la eficiencia medianteesfuerzos comunitarios organizados en pro de la sanidad del medio ambiente, el control de enfermedades infecciosas y no infecciosas y las lesiones, la educación del individuo en principios de higiene personal; la organización de servicios para el diagnóstico y el tratamiento de las enfermedades, así como para la rehabilitación, el desarrollo de la maquinaria social que le permita a cada individuo dela comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud" (Terris, 1980).
En mérito a tales definiciones podemos decir que “crisis de salud pública” es aquella situación que ha provocado o se prevé que pueda provocar un peligro para la salud de los ciudadanos, por lo que exige, por parte de las instituciones, una actuación pública intervencionista (mediante protocolos deprotección, de seguridad y de vigilancia) y un flujo de comunicación actualizada y constante con la sociedad.
Las crisis de salud pública pueden ser:
En función del nivel de previsión y por tanto de reacción. Adoptando la clasificación de González Herrero (1998), distinguimos entre:
A) Crisis evitables: situaciones que podrían evitarse mediante una intervención oportuna y eficaz por parte dela organización, en este caso, por parte del departamento de sanidad.
B) Crisis no evitables (también llamadas accidentales): Su origen se encuentra, normalmente, en agentes de la naturaleza, pero también a veces en errores o acciones humanas no controlables por la organización.
2. En función de la entidad con responsabilidades, distinguimos entre:
A) De responsabilidad Única, laresponsabilidad es únicamente de la Administración, sea central, autonómica o ambas coordinadamente.
B) De responsabilidad Compartida, la responsabilidad es compartida entre la Administración y una entidad empresarial.
3. En función de la naturaleza de las causas
A) Ambientales: a.1) Accidentes, a.2) Emergencias, a.3) Desastres, a.4) Catástrofes.
B) Biomédicas: Epidemias, virus, contagios,...
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