A B C DEL GOBIERNO MUNICIPAL

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Presentación

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Es en el municipio donde los ciudadanos y el gobierno conviven cotidiana y
permanentemente, donde se e>"''Presan los problemas sociales y donde las
comunidades exigen solución a sus demandas para ser atendidas de maneraoportuna y eficiente.
Esto hace que los gobiernos locales tengan una gran presión causada por los
múltiples reclamos sociales y la falta de recursos financieros para atenderlos.
Actualmente los gobiernos municipales, y de manera particular, aquellos con
autoridades perredistas, requieren desarrollar al máximo su capacidad y
credibilidad para encontrar soluciones a los problemas existentes, y fomentarel cambio de conductas que vayan modelando las acciones del gobierno y la
administración pública, creando así una nueva cultura política que permita
establecer la democracia corno forma de gobierno.
Para contribuir a este proceso, el Instituto de Desarrollo Municipal, pone a
disposición de los funcionarios, autoridades y militantes perredistas la
presente guía de estudios titulada El ABe delGobierno Municipal que reúne
una cuidadosa selección de diversos materiales ya publicados, con el objeto
de ofrecer un panorama general de la administración y el buen gobierno
municipal, esperando que sea de: utilidad y contribuya al ejercicio de una
gestión municipal democrática y eficiente.
En la guía de estudios se tratan diversos temas corno son: la estructura y
organización de la administraciónpública municipal; el marco jurídico; las
facultades, atribuciones y funciones de sus integrantes; la planeaci6n del
desarrollo; las finanzas públicas; la prestación y gestión de los servicios
públicos; la participación ciudadana, y los procesos democráticos en el
municipio y la propuesta perredista de buen gobierno.

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Capitulo l

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Historia del municipio en México

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Capítulo 2
Gobierno municipal

13

Capítulo 3
Organización de la administración pública municipal.

21

Capítulo 4
Marco jurídico del municipio y reglamentación

31

Capítulo 5
Facultad reglamentaria del ayuntamiento

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Capítulo 6
Laplaneación del desarrollo en el ámbito municipal

65

Capítulo 7
Desarrollo económico municipal

77

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Capitulo 8

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El control del plan municipal

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Capítulo 9
Finanzas públicas municipales

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Capítulo11
Servicios públicos municipales

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Capítulo 12
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La experiencia de participación y descentralización en Barcelona

163

Capítulo 14
Características ideales de una administración municipal

175

Capítulo 15
La construcción de municipios democráticos

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"177

Capítulo 16
Federalismo y autonomía local

183

Capítulo 17
Elementos para definir el perfil del buen gobierno municipal

191

Capítulo 18
Bases para el buen gobierno

209

,

Capítulo 19
Estatutos del PRD, Derechos y Obligaciones de las
Autoridades municipales
Capítulo 20
El buen decir municipal (Glosario)

215

,.219

Instituto de Desarrollo Municipal
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Capítulo 1

Historia del Municipio en México
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José OaavioAcosta Arévalo
Instituto de Desarrollo Municipal (IDM)

La forma de organización...

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