C mo elaborar una estrategia de g nero para una Oficina de Pa s

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Parte Introductoria

Prólogo 1
Prólogo 2

Guía para usar el manual
“Cómo elaborar una Estrategia de
Género para una Oficina de País”

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Editor
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
San Salvador, 2004
Financiado
Bureau para el Desarrollo de Políticas del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Elaborado por:
Raquel lagunas y Neus Bernabeu
Área del Género
PNUD-El Salvador
Con la colaboración de:
Claudia Patricia Saldaña
Armando Carballido
Edición
Armando Carballido
Diseño y diagramación
Paola Lorenzana y Celina Hernández
Impresión
Co Grafic Impresores

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Prólogo 1.
El desarrollo no es neutral y las organizaciones tampoco lo son. A partir de la celebración de la IV Conferencia
Mundial sobre la Mujer celebrada en Beijing en 1995, el Sistema delas Naciones Unidas reconoció la
estrategia de la Transversalidad del Enfoque Género (gender mainstreaming, en inglés) como la estrategia
a seguir para lograr el objetivo de la igualdad de género y el avance de las mujeres en el mundo.
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) también adoptó ese compromiso y, desde
entonces, el objetivo ha sido intentar que todas nuestras actividadescontribuyan a cerrar las brechas que
en cuanto a desarrollo humano persisten entre hombres y mujeres, tanto al interior de nuestras oficinas
como hacia el exterior.
Sin embargo, en muy pocos temas relacionados con nuestro compromiso por el desarrollo humano, la
diferencia entre el discurso, la política y la práctica es tan grande como en lo que se refiere a la igualdad
de género. A pesar de losesfuerzos realizados a la hora de aplicar las políticas, nuestra organización sigue
enfrentando dificultades de corte socio-institucional y metodológicas que es preciso superar.
Para que el mainstreaming sea significativo y creíble, cada oficina del PNUD debe mostrar que las mujeres
vulnerables y en desventaja se benefician de la reducción de la pobreza, la reducción del VIH/SIDA, del
gobiernodemocrático, de la sostenibilidad del medio ambiente, y de la prevención y recuperación de los
conflictos. Pero además de apoyar los esfuerzos nacionales, también tenemos que poner en práctica en cada
oficina políticas de contratación favorables a la equidad entre hombres y mujeres en todos los niveles,
favorecer que nuestros valores y nuestra imagen sean coherentes con nuestra propuesta dedesarrollo,
potenciar el desarrollo de capacidades internas, etcétera. Y todo esto debe reflejarse en un compromiso con
la asignación de recursos humanos y financieros para el tema.
En el marco del último “Regional Meeting on Gender Mainstreaming for Latin America and the Caribbean”
celebrado en México en Septiembre 2003 y al que asistieron 12 países, se pudieron identificar diversos
limitantes que giran entorno a la estrategia de la transversalidad y que son compartidos por la mayor parte
de las oficinas de campo del PNUD de Latinoamérica.
En este encuentro se consideró clave la necesidad de contar con herramientas de planificación que permitan
intervenciones sistemáticas y coherentes. Unas herramientas que han de ser elaboradas a partir de un
ejercicio de reflexión en las oficinas, que comprometaa todas las personas de la organización, y atraviese
todos los niveles de la misma. Este Manual que les presentamos responde a esta demanda.
A lo largo de las siguientes páginas se muestra cómo se elabora una estrategia de género para una oficina de
país. Este Manual está dirigido principalmente a las y los Puntos Focales de Género o personas responsables
del tema en las oficinas y supone unapropuesta didáctica abierta para que cada oficina encuentre la mejor
manera de llevar a cabo y/o fortalecer su propio proceso de transversalidad de género.

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También muestra que las posibilidades de cambio y transformación pasan necesariamente por el tejido que
compone una organización: las personas. Por lo tanto, el manual es un compromiso con el avance en la
Transversalidad del...