C.C.S.S

CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
ESCUELA TRABAJO SOCIAL UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
CENDEISSS

TESINA

FUNCIONES DE TRABAJO SOCIAL EN
LA READECUACIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN
DEL SECTOR SALUD: UNA PROPUESTA ESTRATEGICA.

Tutores
MSC JORGE ARTURO SAENZ F.
LIC. MELBA QUESADA H.

AUTORAS:
LIC. AMALIA ALFARO CASCANTE
LIC. PATRICIA ARCE NAVARRO
LIC. YAMILET CONEJO GONZALEZ
LIC. ANAESQUIVEL OBANDO
LIC. VILMA SOLIS RAMIREZ

SAN JOSE, COSTA RICA
1994

INDICE

PAGINAS

INTRODUCCION ……………………………………………………………………… 1
REFORMA DEL SECTOR SALUD …………………………………………………... 3
ANTECEDENTES ……………………………………………………………………....
MODELO DE READECUACION DEL SECTOR SALUD …………………………..13

ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACION A LA INTERVENCION
DE TRABAJO SOCIAL EN LA CAJA COSTARRICENSE DELSEGURO
SOCIAL ……………………………………………………………………………….. 16

II.

EL TRABAJADOR SOCIAL COMO LÍDER Y EXPERTO EN
TRABAJO EN EQUIPO ………………………………………………………… 19

III.

PROCESO METODOLOGICO ………………………………………………… 21

IV.

ANALISIS DEL RESULTADO DE LAS FUNCIONES TECNICO
ADMINISTRATIVAS ACTUALES Y RESULTADO DE LA
INVESTIGACIÓN ……………………………………………………………… 25

V.

PROPUESTA ESTRATEGICA DEL TRABAJO SOCIAL ENEL
MODELO DE READECUACION DEL SECTOR SALUD ………………….. 35

V.I

CONCLUSIONES ………………………………………………………………. 55

RECOMENDACIONES ………………………………………………………... 59

BIBLIOGRAFIA ………………………………………………………………... 62

ANEXOS ………………………………………………………………………... 68

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1

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo contempla una propuesta de las funciones a desempeñar
en el Modelo de Readecuación delSector Salud. Es estrategia porque visualiza los
procesos de trabajo como producto, oferta, demanda, costo, beneficio. Al usuario se
le considera no como beneficiario de los servicios en salud sino como un cliente
donde sus demandas sean satisfactorias.

Es práctica en el sentido de que ofrece el marco referencial en el que se
puede desempeñar el Trabajador Social, y plantea a la vezcriterios a utilizar para
orientar su ubicación.

Trabajo Social como parte de su razón de ser concibe en sus principios éticos
la equidad, universalidad, solidaridad, que a su vez son lo Principios de Seguridad
Social. Tal analogía no es casualidad ya que esta profesión nace y se fortalece en el
desarrollo de la Política Social, en la búsqueda de la calidad de vida de los
individuos de losservicios en salud. Están ubicados en la frontera organizacional lo
que significa ser los mediadores entre la Institución y sus clientes, velando porque
sus derechos se cumplan.

La Readecuación del Modelo de Atención enfatiza dos estrategias para
promover la Salud: el trabajo en equipo y la participación de la comunidad en esos
procesos, estrategias que están incorporadas en el quehacer de esteProfesional.

En la primera parte de este documento se expone el proceso metodológico
que se siguió para la elaboración de la propuesta. En segunda instancia se hace
referencia a la Reforma del Sector Salud.

En el tercer capítulo se enmarca al Trabajador Social como líder y experto del
Trabajo en Equipo. En el cuarto capítulo se hace necesario hacer un análisis de las
funcionestécnicas-administrativas actuales en la Caja Costarricense de Seguro
Social. El capítulo quinto plantea la Propuesta sobre las funciones a desempeñar en
el Modelo de Readecuación y por último las recomendaciones y conclusiones.

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2

CAPITULO I
REFORMA AL SECTOR SALUD

A. ANTECEDENTES:

Al principio de la década de los ochenta, Costa Rica experimenta una fuerte
recesióneconómica con sus consecuencias, manifiestas en la imposibilidad de
sostener el modelo económico tradicional, que se basó en la actividad
agroexportadora y en un proceso de industrialización de mediano crecimiento. El
aparato estatal creció desmedidamente y los programas en ejecución mostraron
signos cada vez más evidentes de ineficiencia y de crecimiento burocrático.
Esta situación afectó las...