C N 3 El proceso hist rico de conformaci n del AMBA 1








Laboratorio Intermenciones
Redes Sociales y Condiciones de Vida:
Las organizaciones sociales en acción

Edición 2006



Ficha de lectura Nº 1

La Problemática de la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA)



Ana Luz Abramovich
Lorena Bottaro
Marisa Fournier

El proceso histórico de conformación del AMBA

2. El proceso histórico de conformación de la RMBA: su relación con losmodelos de desarrollo.
Para la periodización del proceso de constitución de la RMBA nos basamos en los desarrollos de Calello (2000) y Torres (1993).
El primer autor construye una periodización distinguiendo cuatro etapas clave que se encuentran en íntima relación con los modelos de desarrollo predominantes.
El segundo realiza un análisis minucioso acerca de cómo el desarrollo metropolitano se vioafectado por los grandes cambios económicos, políticos y demográficos, centrando su atención en la ciudad de Buenos Aires y los distritos que la circundan. Desde este enfoque Torres arriba a la construcción del “Mapa Social de Buenos Aires” entre 1940 y 1990.
La lectura articulada de los textos y el análisis de los datos socio espaciales y económicos de la RMBA inspiran la construcción de unatipología de ciudad o metrópoli que guarda íntima relación con los cambios en los modelos de desarrollo que signaron el proceso.
Así, podemos identificar que a cada modelo de desarrollo le corresponde un tipo de ciudad particular.

a) la ciudad aristocrática (1880- 1940)
b) la ciudad de masas (1940-1975)
c) la ciudad transicional (1975-1990)
d) la ciudad fragmentada (1990 y más)



a) La ciudadaristocrática (1880- 1940)
En este período se sientan las bases para la construcción de la metrópoli que tendrá a la ciudad/puerto de Buenos Aires como el centro económico, financiero y administrativo más dinámico a nivel país. El modelo agroexportador liderado por la oligarquía terrateniente y acompañado por la elite gobernante se basó en la producción agrícola ganadera (en la Pampa Húmeda y elLitoral) destinada, fundamentalmente a la exportación hacia Europa.
La condición de puerto de la ciudad de Buenos Aires y las posibilidades de comercialización de productos agropecuarios que ofrecía el mercado mundial indujo al tendido de las vías del ferrocarril que, partiendo desde el puerto, posibilitaban el traslado de los bienes destinados a la exportación. Los ferrocarriles oficiaron deinstrumento clave para la posterior expansión de la ciudad emergente.
Otra de sus características distintivas fue que la oligarquía terrateniente se asentaba en la ciudad, cuestión que se expresó en la construcción de grandes mansiones, petits hotel y otros edificios públicos ostentosos que imitaban la estética edilicia europea. (Romero, 2004)
En forma concomitante, el dinamismo económico de laciudad y la promoción de la migración por parte de los países europeos y del Estado nacional recientemente consolidado, atrajo a migrantes europeos, individuos y familias, que se instalaban en inquilinatos, bodegones y conventillos en búsqueda de la prosperidad económica y el ascenso social que la Europa de pos guerra no podía garantizar. Así el mapa social de Buenos Aires mostraba “una ciudad quehabía crecido en los primeros años del siglo acompañada por la inescapable presencia de enclaves proletarios en pleno centro”1
El modelo agroexportador acentuó el desarrollo centralizado en la ciudad-puerto que extendió su tejido urbano de 24 Km.2 en 1880, a 85 Km.2 en 1895, concentrando el 20% de la población del país. Ya en el siglo XX, la inmigración europea (iniciada en el siglo anterior)incrementó la población metropolitana (que concentraba el 26% de la población de todo el país en 1914) y contribuyó a la expansión territorial y la consolidación del tejido urbano; la superficie urbanizada llegó a los 640 Km.2 en 1940 (Festa, 1998)).2
En este marco, junto a las actividades económicas directamente vinculadas con la construcción de la infraestructura y el sistema de servicios urbanos...