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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDEST E
Comunicaciones Científicas y Tecnológicas 2004
Los profesores frente a la capacitación:
entre la actualización disciplinar y la permanencia laboral1.
Veiravé, Delfina - Nuñez, Claudio R.
Instituto de Ciencias de la Educación - Facultad de Humanidades – UNNE.
Av. Las Heras 727 -(3500) Resistencia – Chaco – Argentina.
E-mail:cendra@arnet.com.ar/claudionunez26@hotmail.com
Antecedentes
La preocupación por la formación docente tanto en el debate teórico como político de la educación, es en la
actualidad evidente. Por una parte, el creciente número de producciones sobre la temática y por otra, las sucesivas
reformas introducidas en los últimos años en las instituciones formadoras de maestros y profesores, son un claro
indicador de lapreocupación sobre la formación inicial y los modelos curriculares e institucionales que se han utilizado.
En lo que respecta a las producciones existentes en el campo, diversos autores europeos y nacionales se ocupan del
tema (Imbernón, 1994; Yus Ramos, 1993; Davini, 1995, Diker y Terigi, 1997; Zeichner, 1993; Alliaud, 1997; otros) y
lo hacen analizando la formación inicial y permanente, laprofesionalización–desprofesionalización del colectivo
docente, el malestar de los maestros, las condiciones de trabajo, el currículum, las instituciones formadoras y sus
transformaciones, entre otros.
En la agenda educativa de nuestro país, en los últimos 20 años, se han propuesto sucesivos planes y programas
nacionales proponiendo cambios a la formación inicial: la Terciarización del Magisterio, el PlanMaestros de Enseñanza
Básica (Plan MEB) y el Programa de Reforma de la Formación Docente (el PTFD). En el contexto de las nuevas leyes
de Educación Nº 24195 (Ley Federal de Educación) en el año 1993 y la Ley de Educación Superior Nº 24521 en el año
1995, se inició un profundo proceso de reforma que impactó particularmente las ofertas de formación docente.
Los acuerdos realizados en el Consejo Federalde Educación implicaron en materia de políticas para el sector,
entre otras: 1. la organización de la Red Federal de Formación Docente Continua (RFFDC) que articuló las acciones de
capacitación y actualización llevadas a cabo en las jurisdicciones; 2. se fijaron las pautas y mecanismos para realizar los
procesos de acreditación de los Institutos; 3. se definieron e implementaron los contenidosbásicos comunes para la
formación inicial docente; 4. se establecieron las bases para la organización de la oferta de formación, determinando
qué instituciones podrán hacerse cargo de estas funciones y cuáles son las condiciones organizativas que deben cumplir.
La capacitación docente fue una línea de acción política que dominó el escenario de los 90 en nuestro país. En el
caso de los Institutos deFormación Docente, se estableció que para lograr la acreditación en la Red Federal de
Formación Docente Continua, debían cumplimentar determinados criterios entre los cuales: “el 75 % de su personal
directivo y docente debe poseer títulos de nivel superior universitario y no universitario”. En la región de Chaco y
Corrientes existían en el sistema una gran cantidad de docentes formadores dedocentes que no cumplían con el
requisito mencionado 2. Esto generó la creación de distintos circuitos de capacitación docente, entre los que se destaca
el Programa de Actualización Docente para Profesores de Profesorados organizado centralizadamente por el Ministerio
de Educación de la Nación a través de convocatorias a Concursos Públicos dirigidos a las Universidades principalmente
para la presentaciónde ofertas de formación de una duración casi equivalente a la de una especialización de posgrado
(300 a 340 hs presenciales), con el objeto de brindar actualización disciplinar en función de los nuevos Contenidos
Básicos Comunes para los distintos niveles del sistema educativo.
Esta investigación se orienta al estudio de esta propuesta de formación continua dirigida a profesores de nivel...
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