D. Administrativo

HISTORIA El Tribunal Nacional de Cuentas fue creado en 1883, con la finalidad de controlar fondos públicos. Tenia como sede la ciudad de Sucre y
estaba administrado por cinco jueces elegidos por la Cámara de Diputados. Sus resoluciones eran inapelables, presentaban un informe anual al Congreso
Nacional y respondían de sus actos ante la Corte Suprema de Justicia.
El mandato del TribunalNacional de Cuentas concluyó el 5 de mayo de 1928, fecha en la cual el Presidente de la República, Dr. Hernando Siles, promulgó
una ley creando la Contraloría General de la República como organismo independiente del Poder Ejecutivo, pero bajo la dependencia del Presidente de la
República.
El Contralor General de la República, máxima autoridad de la nueva institución, era elegido por el Jefe deEstado, de una terna elevada a su consideración
por el Senado, con un mandato de seis años con posibilidad de reelección.
Las innovaciones que introduce esta ley se originan en un documento denominado “La Reorganización de la Contabilidad e Intervención Fiscal del
Gobierno y la Creación de una Oficina de Contabilidad y Control Fiscal”, elaborada por una misión dirigida por el señor Edwin walterKemmerer, que fue
contratada por el Gobierno de Bolivia para estudiar y proponer reformas institucionales.
La Contraloría General de la República tenía un carácter más bien preventivo y no estaba limitada a revisar y corregir las erogaciones fiscales como era el
caso del Tribunal Nacional de Cuentas. Inicio sus actividades el 1ro. De enero de 1929, con las siguientes atribuciones:
Supervigilar el cumplimiento de disposiciones legales en las entidades públicas.

Implantar un nuevo sistema contable en las oficinas gubernamentales.

Controlar a los funcionarios públicos responsables que reciban, gasten o tengan la custodia de fondos o propiedades estatales

Examinar y revisar las deudas y reclamos a favor o en contra del Gobierno Nacional, Recuperar deudas y obligaciones queresulten del examen
de cuentas y documentos

Practicar inspecciones de los registros y procedimientos de los funcionarios que recauden, administren o tengan a su cargo el control de fondos
públicos
En la reforma de la Constitución Política del Estado mediante ley de 2 de febrero de 1967, se incorpora el concepto de control fiscal y se institucionaliza la
Contraloría General de la República,mediante las disposiciones contenidas en el Capítulo V del Régimen Económico y Financiero
Posteriormente, en el proceso de reglamentación de las disposiciones constitucionales, se dictaron varios decretos:
El Decreto Supremo Nº 8321, de 9 de abril de 1968, dispuso la transferencia de la responsabilidad de la Contabilidad Nacional al Ministerio de Hacienda,
quedando la Contraloría a cargo delejercicio del control gubernamental. Además, estableció las funciones de auditoría posterior y el control jurídico legal
en las entidades públicas.
El Decreto Ley Nº 11902 del 21 de octubre de 1974, sistematizó, amplió y reorganizó las funciones de la Contraloría General de la República, otorgándole
un nuevo sistema de organización administrativa, convirtiendo a la oficina de La Paz en laoficina central del sistema, con oficinas de auditoría interna en
las diferentes entidades públicas y con 7unidades regionales a cargo de Contralorías Departamentales
Entre las nuevas funciones de la Contraloría General de la República estaban,

La auditoría posterior en los bancos estatales.

La fiscalización y control de la utilización de recursos provenientes de convenios internacionales,La evaluación de la legalidad y procedencia de las
deudas y acreencias del Estado; y

La emisión de dictámenes sobre los estados financieros de las entidades públicas.
El Decreto Ley Nº 14933 del 29 de septiembre de 1977, puso en vigencia la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, la Ley del Sistema
de Control fiscal y la Ley del Procedimiento Coactivo Fiscal.
La Ley del...