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Actores del Sistema Educativo
ACTORES DEL SISTEMA EDUCATIVO
Por: Francisco Quintanilla
La formación de los maestros, cualquiera que sea el nivel o ciclo para el cual han sido formados, ha sido asumida en este país por diferentes instituciones, entre ellas las famosas Escuelas Normales Superiores, pasando por los Tecnológicos, hasta llegar a las Universidades.
Estas instituciones reflejan ala vez periodos en la decadencia de calidad en la formación de los maestros en El Salvador.
En el siglo XX, antes de la creación de la Escuelas Normales Superiores ”los maestros eran por lo regular bachilleres o Doctores, pero con la fundación de la primera Escuela Superior en 1950 se le da cuerpo a la formación profesional en este nivel”.#_ftn1_5827">[1]
En la década de los 50 se crearon 14Escuelas Normales Superiores#_ftn2_5827">[2], en las que se formaban maestros para los niveles de educación básica e incluso algunas formaban maestros para el campo y otras para la ciudad, como puede verse en el siguiente cuadro, en el cual se presentan datos estadísticos de 1958 sobre la cantidad de estudiantes aspirantes a maestros por año de estudio:
“En 1968, se creó la Ciudad Normal AlbertoMasferrer, donde se formaron maestros para la educación básica, y se inició el plan de formación de maestros para primer y segundo ciclos de educación básica, convirtiéndose esta Escuela en la rectora de formación y perfeccionamiento para los niveles de educación parvularia, básica y media#_ftn3_5827">[3].
Lamentablemente estas Escuelas fueron clausuradas por diferentes razones, ya sea por falta devisión acerca de la importancia de la educación de calidad para el futuro de un país, o por razones políticas-ideológicas, que vieron en estas Escuelas un peligro ya que formaban maestros, en su mayoría con una alta capacidad creativa, crítica y cuestionadora de las realidades injustas que vivía El Salvador en aquellas épocas y que en la actualidad lamentablemente no se ha superado talesinjusticias.
Al ser clausuradas las Escuelas Normales Superiores, la formación de los profesores fue delegada, a los tecnológicos y a las universidades. “La Ciudad Normal Superior Alberto Masferrer, fue cerrada en 1981, a partir de entonces la responsabilidad de formar maestros de educación básica pasó a los institutos Tecnológicos, trasladándose así la formación de educación media a la educaciónsuperior”#_ftn4_5827">[4]. Esto se hizo de parte del Gobierno de la república, por medio de su Ministerio de educación en forma improvisada, lo cual trajo como ya se sabe, consecuencias negativas serias para la educación del ´pueblo salvadoreño, ya que ni los tecnológicos ni las universidades (pública y privadas) poseían la infraestructura adecuada y por su naturaleza, tampoco estaban preparadas para formarmaestros de calidad para esos niveles, como lo estaba la Ciudad Alberto Masferrer.
Muchas universidades privadas, hicieron un negocio redondo de la carreras de profesorado, no les importó la calidad, sino la cantidad; entre más estudiantes tenía en estas carreras y más graduaba, más ganancias económicas representaba para estas instituciones.
En la actualidad, sólo son tres universidades, las quese encargan de formar maestros para los niveles parvulario, primario y secundario: la UES, la Universidad Pedagógica y la UNICAES.
Actualmente, según Bases Magisteriales, “existen en el país 42,106 maestros empleados por el MINED y 20,000 sin trabajo”#_ftn5_5827">[5]. En este escenario, se detectan que bastantes maestros, trabajan en niveles, ciclos o materias para los cuales no han sidoformados o preparados, por ejemplo en el diagnóstico realizado en 1994 en la Zona Occidental de este país sobre el sistema educativo, se detectó que había abogados, maestros de letras y licenciados en educación “impartiendo materias como ciencias Física, Química y Biología, o maestros de Sociales “impartiendo” Matemáticas.
El gran ejercito de maestros desempleados permitió y sigue posibilitando que...