E Labismo De Nuestras Carceles
Páginas: 7 (1502 palabras)
Publicado: 30 de mayo de 2012
El abismo de nuestras cárceles
(adelanto del libro "Los juicios orales en México", México, Porrúa, RENACE, 2010).
Miguel Carbonell.
IIJ-UNAM.
La reforma penal y todos los esfuerzos que se hagan en materia de seguridad pública serán un fracaso si no somos capaces de darle un nuevo significado a la pena privativa de la libertad. Hoy en día nuestras cárceles y reclusorios son espacioscompletamente ajenos a cualquier mínimo sentido de respeto a la dignidad humana, en los que además no impera ni el más elemental Estado de derecho. Ya se ha hecho un lugar común afirmar que las cárceles son verdaderas “universidades del crimen” y es probable que así sea en la realidad. Infortunadamente, ningún partido político parece haberse hecho cargo con seriedad y rigor de este drama, quizáporque los presos no pueden votar y por tanto a nuestros dirigentes les trae sin cuidado la suerte que corran dentro de los espacios de reclusión. Sin embargo, resulta urgente tomar medidas drásticas en materia penitenciaria, porque es un tema que nos está explotando día tras día en la cara. Si los políticos no lo hacen hay que exigírselos sin desmayo desde la sociedad civil organizada.
Algunosestudiosos del sistema penal mexicano han levantado la voz de alarma sobre el aumento en el número de presos. Entre 1992 y 2008 la población penitenciaria creció de forma explosiva (ver cuadro número 1), sin que las instalaciones para intentar darles condiciones dignas de vida a los reclusos hayan aumentado en capacidad ni tampoco en la calidad de la atención prestada a sus usuarios. Con datos deagosto de junio de 2009 el total de personas presas en México era de 227,029. El 40.9% de ellas estaba el régimen de prisión preventiva, es decir, todavía no había recibido una sentencia que las declarara culpables de haber cometido algún delito. Del total de presos, el 5% eran mujeres y el 0.9% eran personas de nacionalidad extranjera [1]. El 77% de los presos corresponden al fuero común y el 23% alfuero federal.
En México existen 441 establecimientos penitenciarios, de los cuales 6 están bajo jurisdicción federal, 10 son gobernados por las autoridades del Distrito Federal, 331 estatales y 95 municipales. La capacidad oficial del sistema es de 168,000 internos, por lo que la tasa de sobrepoblación es del 132%; el gobierno federal ha reconocido que hacen falta al menos 56 mil espaciosadicionales en nuestras cárceles, para abatir la sobrepoblación, la cual se presenta en 226 centros de reclusión. Es importante señalar que alrededor del 25% de todos los presos en México se concentran en el Distrito Federal y en el Estado de México.
En el cuadro que sigue puede verse la evolución del sistema carcelario mexicano en los últimos años, considerando el total de internos y la tasa porcada 100 mil habitantes. Respecto de esta última tasa, llama la atención que se ha más que duplicado, lo que indica que la población penitenciaria ha crecido al doble de velocidad que la población en general [2].
Cuadro número 1.
Evolución del número de internos por año y tasa de internos por cada 100 mil habitantes:
1992 | 85,712 | (98) |
1995 | 93,574 | (102) |
1998 | 128,902 |(133) |
2001 | 165,687 | (164) |
2004 | 193,889 | (183) |
2007 | 212,841 | (193) |
Ahora bien, si desagregamos un poco la cifra del cuadro anterior y observamos lo que sucede en cada una de las entidades federativas, podremos advertir grandes oscilaciones geográficas o territoriales. Así por ejemplo, entidades federativas como Sonora, Baja California o Colima presentan una tasa dereos muy por encima del promedio nacional: 563, 558 y 481 presos por cada 100 mil habitantes respectivamente en cada una de las tres entidades señaladas. La misma cifra, sin embargo, se ubica en 130 presos por cada 100 mil habitantes en Oaxaca, 117 en San Luis Potosí, 108 en Guanajuato y 66 en Tlaxcala [3].
Si de nuevo desagregamos un poco la cifra nacional de sobrepoblación para enfocar el...
(adelanto del libro "Los juicios orales en México", México, Porrúa, RENACE, 2010).
Miguel Carbonell.
IIJ-UNAM.
La reforma penal y todos los esfuerzos que se hagan en materia de seguridad pública serán un fracaso si no somos capaces de darle un nuevo significado a la pena privativa de la libertad. Hoy en día nuestras cárceles y reclusorios son espacioscompletamente ajenos a cualquier mínimo sentido de respeto a la dignidad humana, en los que además no impera ni el más elemental Estado de derecho. Ya se ha hecho un lugar común afirmar que las cárceles son verdaderas “universidades del crimen” y es probable que así sea en la realidad. Infortunadamente, ningún partido político parece haberse hecho cargo con seriedad y rigor de este drama, quizáporque los presos no pueden votar y por tanto a nuestros dirigentes les trae sin cuidado la suerte que corran dentro de los espacios de reclusión. Sin embargo, resulta urgente tomar medidas drásticas en materia penitenciaria, porque es un tema que nos está explotando día tras día en la cara. Si los políticos no lo hacen hay que exigírselos sin desmayo desde la sociedad civil organizada.
Algunosestudiosos del sistema penal mexicano han levantado la voz de alarma sobre el aumento en el número de presos. Entre 1992 y 2008 la población penitenciaria creció de forma explosiva (ver cuadro número 1), sin que las instalaciones para intentar darles condiciones dignas de vida a los reclusos hayan aumentado en capacidad ni tampoco en la calidad de la atención prestada a sus usuarios. Con datos deagosto de junio de 2009 el total de personas presas en México era de 227,029. El 40.9% de ellas estaba el régimen de prisión preventiva, es decir, todavía no había recibido una sentencia que las declarara culpables de haber cometido algún delito. Del total de presos, el 5% eran mujeres y el 0.9% eran personas de nacionalidad extranjera [1]. El 77% de los presos corresponden al fuero común y el 23% alfuero federal.
En México existen 441 establecimientos penitenciarios, de los cuales 6 están bajo jurisdicción federal, 10 son gobernados por las autoridades del Distrito Federal, 331 estatales y 95 municipales. La capacidad oficial del sistema es de 168,000 internos, por lo que la tasa de sobrepoblación es del 132%; el gobierno federal ha reconocido que hacen falta al menos 56 mil espaciosadicionales en nuestras cárceles, para abatir la sobrepoblación, la cual se presenta en 226 centros de reclusión. Es importante señalar que alrededor del 25% de todos los presos en México se concentran en el Distrito Federal y en el Estado de México.
En el cuadro que sigue puede verse la evolución del sistema carcelario mexicano en los últimos años, considerando el total de internos y la tasa porcada 100 mil habitantes. Respecto de esta última tasa, llama la atención que se ha más que duplicado, lo que indica que la población penitenciaria ha crecido al doble de velocidad que la población en general [2].
Cuadro número 1.
Evolución del número de internos por año y tasa de internos por cada 100 mil habitantes:
1992 | 85,712 | (98) |
1995 | 93,574 | (102) |
1998 | 128,902 |(133) |
2001 | 165,687 | (164) |
2004 | 193,889 | (183) |
2007 | 212,841 | (193) |
Ahora bien, si desagregamos un poco la cifra del cuadro anterior y observamos lo que sucede en cada una de las entidades federativas, podremos advertir grandes oscilaciones geográficas o territoriales. Así por ejemplo, entidades federativas como Sonora, Baja California o Colima presentan una tasa dereos muy por encima del promedio nacional: 563, 558 y 481 presos por cada 100 mil habitantes respectivamente en cada una de las tres entidades señaladas. La misma cifra, sin embargo, se ubica en 130 presos por cada 100 mil habitantes en Oaxaca, 117 en San Luis Potosí, 108 en Guanajuato y 66 en Tlaxcala [3].
Si de nuevo desagregamos un poco la cifra nacional de sobrepoblación para enfocar el...
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