EN LA RODADA - Minujin
Alberto Minujín* unicef - Argentina1
En esta Argentina empobrecida algunos pocos “cayeron para arriba” mientras que la gran mayoría de la población va cuesta abajo en la rodada, tratando de frenar y reubicarse con mayor o menor éxito, y con mayor o menor conciencia de lo que ha pasado y les ha pasado.
Laubicación final de este proceso, cuyo fin todavía no se vislumbra, dependerá no sólo de cuánto sino también desde dónde se cae. Si bien todos los sectores experimentan una caída del ingreso y un consecuente deterioro de su nivel de vida, éste no es un descenso compacto u ordenado, sino un encadenamiento de cambios desintegradores al interior de los diversos grupos sociales.
Sin embargo, si bien elempobrecimiento ha sido muy generalizado, no a todos les ha tocado. Es más, algunos grupos nacionales y otros transnacionales se han enriquecido desmedidamente. Entre las razones cabe mencionar: 1) El problema de la deuda externa, uno de los condicionamientos centrales sufridos por la economía argentina. La convergencia entre un flujo masivo de capitales externos y la valorización especulativade los mismos, centrada en el mercado financiero, se tradujo en una salida de divisas al exterior, en lo que se ha denominado la "fuga de capitales". Posteriormente se llevó a cabo la estatización de la deuda externa privada, quedando el pago de ésta en manos de toda la sociedad. 2) Las transferencias realizadas por el Estado a los grandes grupos económicos locales mediante los estímulosfiscales establecidos por los regímenes de promoción industrial. 3) La creciente regresividad de la estructura impositiva. 4) La concentración de los gastos del Estado en un reducido grupo de contratistas fue uno de los factores que contribuyó a la expansión de 30 o 40 grupos económicos, un conjunto de empresas extranjeras y un pequeño número de acreedores externos.
Polarización y heterogeneidad,procesos aparentemente contrapuestos, constituyen los signos de esta etapa. Más más ricos, más más pobres y dispersión de los sectores medios. Los "pobres estructurales", que llevan consigo una historia de pobreza, profundizan sus carencias; los sectores medios en su mayoría se hunden y un pequeño grupo ocupa una posición aún más privilegiada, revelando de un modo incontrastable la miseria queazota a los sectores de menores recursos.
En lo que hace a la heterogeneidad, es útil mencionar que el conjunto de los pobres se complejiza, con la incorporación de otras familias, algunas ex "pobres estructurales" que retornan a una indigencia que habían logrado abandonar y otras provenientes de los sectores medios, integrantes de los "nuevos pobres", grupo cuya conformación es muy disímil.El objetivo de este articulo es el de proporcionar elementos cuantitativos que permitan visualizar algunos aspectos de este proceso, en particular los relacionados con la extensión y recomposición de la pobreza. •
En la primera parte se describen algunos indicadores generales que dan cuenta del proceso económico y social de la Argentina y se analiza la evolución de la pobreza, señalando lapresencia creciente de un sector de pobres que no pertenecerían a los que históricamente han integrado el grupo de los pobres.
En la segunda parte dicho sector es analizado tratando de distinguir los grupos que lo integran, en particular los que podrían denominarse "nuevos pobres", es decir aquellos que debido a una fuerte y permanente movilidad descendente han visto caer sus condiciones devida a niveles equivalentes a las de los pobres, muy por debajo de las que han tenido en el pasado tanto ellos como, posiblemente, su generación precedente. No se trata de una pobreza heredada, sino adquirida o, mejor dicho, a la que se han visto empujados por el proceso de crisis, estabilización y ajuste, proceso que si bien ha sido colectivo y generalizado no siempre es vivido de esta manera...
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