Evolución histórica de la noción de policía
La palabra "policía" deriva del idioma francés y su uso data del siglo XVIII. De una manera indirecta deriva del latín politīa, y éstadel griego polis, "ciudad", que significa ciudad, o ciudad-estado. De allí derivó "politeia", palabra que define lo relativo a la constitución de la ciudad, el ordenamiento jurídico del Estado, conducta arreglada de los ciudadanos, gobierno, calidades cívicas del individuo.
En los inicios del Período helenístico, la policía fue el equivalente del gobierno del Estado, cualquiera fuera su régimen (y) seidentificaba con el Estado.6 En la Edad Media, la noción de policía fue definida como "el buen orden de la sociedad civil presidida por la autoridad estatal, quedando el buen orden moral y religioso a cargo de la autoridad eclesiastica".6 Después, durante el siglo XIV, apareció la palabra police con la que se designó el orden de los negocios públicos en las doctrinas jurídicas de Francia. Así, llegadoel renacimiento, el termino `policía' paso a entenderse como "el buen orden en la cosa común".7
Partiendo de esta idea, policía y gobierno de Estado eran conceptos idénticos. El Estado podía utilizar la coerción para buscar el bien común, bajo el total arbitrio del soberano, todo ello sin limitaciones jurídicas, por lo que esta forma de entender el derecho de policía llevo al absolutismo.6
Esteconcepto se transformó a mediados del siglo XVII, el monarca mantenía bajo su control lo relativo a la Policía propiamente dicha, mientras que las funciones del estado fueron divididas. Así, dentro del ámbito del derecho, la justicia pasó a ser una función especial.7
La crisis de la noción de Estado en siglo XVIII, fortaleció la libertad individual, apareciendo la doctrina de los derechoshumanos. A partir de entonces, al considerarse que dichos derechos son superiores al Estado, la noción de policía se limita a mantener la seguridad y el orden público, así como a la garantizar la protección del orden juridico.7
Concepto de policía
La policía como servicio (Características)7
Es una organización sin ánimo de lucro.
Satisface necesidades esenciales para la vida en comunidad.
Sepresta únicamente por el Estado, que no puede delegar su prestación.
No puede suspenderse, ni interrumpirse.
Se debe prestar instantáneamente ante cualquier requerimiento o perturbación del orden público.
No se puede rehusar ni retardar, y no puede negarse a nadie, en igualdad de circunstancias.
Existen múltiples acepciones de policia:7
El fin de la policía: El mantenimiento del ordenpúblico interno es competencia de la policía. Dicho orden resulta de la prevención y la eliminación de aquello que pueda perturbar la tranquilidad, la seguridad, la salubridad, el urbanismo, la moral pública, y algunos aspectos económicos ligados al orden público.
La policía como poder: El poder de policía puede definirse como la facultad del Estado para limitar los derechos y las libertadesindividuales, en beneficio de la comunidad.
La policía como función: La función de policía es la actividad que ejercen los funcionarios llamados normalmente de Policía, con el fin garantizar el desarrollo de las actividades dentro del orden, preservando la armonía social. Es la potestad del Estado para el ordenamiento de las actividades individuales, con el fin de garantizar los elementos socialesnecesarios al desarrollo y el bienestar de la actividad humana.
La policía como norma: La función de policía es regulada por la ley. Las normas de policía son dictadas para hacer efectivos los derechos y libertades y nunca para vulnerarlos o negarlos.
La policía como profesión: El ejercicio de la actividad policial constituye una profesión, ya que se trata de un oficio permanente para la que sus...
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