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LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL
EN HONDURAS*
Allan R. Brewer-Carías
INTRODUCCIÓN
El Profesor Manuel García Pelayo, quien fue Presidente del Tribunal Constitucional español, con razón señalaba en uno de sus trabajos,
que la culminación de la construcción jurídica del Estado de Derecho
radica no sólo en el principio de la supremacía constitucional, sino por
sobre todo, en el poder atribuido a los juecespara controlar la constitucionalidad de los actos del Estado y declarar la inconstitucionalidad o
anular aquellos que sean contrarios a la Constitución. Esto significa, en
definitiva, que la culminación de la edificación del Estado de Derecho
está en el establecimiento de un sistema de justicia constitucional, lo
cual en el constitucionalismo moderno se traduce en el instrumento
jurídico para elejercicio del derecho ciudadano a la supremacía de la
Constitución y al control judicial. De esto se trata el sistema de justicia
constitucional, del poder de los jueces para controlar la constitucionalidad de los actos del Estado y del ejercicio de ese derecho ciudadano a
la supremacía de la constitución.
La enorme mayoría de los países de América Latina tienen un sistema de justiciaconstitucional los cuales, con todos los altibajos derivados de nuestra historia política y a pesar de ellos, se ha venido desarrollando en las últimas décadas. Honduras no escapa a ese proceso,
pudiendo decirse que en su orden constitucional actual, posee un
completo sistema de justicia constitucional el cual sin embargo espera
por un desarrollo legislativo que asegure su efectivo ejercicio.

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Conferenciadictada en el Colegio de Abogados de Honduras, Tegucigalpa, Enero 2003

Se me ha pedido que haga algunos comentarios sobre el sistema
hondureño de justicia constitucional, para lo cual dividiré mi exposición en tres partes: en primer lugar, insistiré en el rol del poder judicial
en el Estado constitucional contemporáneo; en segundo lugar, me referiré en general a las características de lossistemas de justicia constitucional en el derecho comparado; y en tercer lugar, me referiré al sistema hondureño de justicia constitucional, con referencia particular al
Proyecto de Ley sobre Justicia Constitucional que ha elaborado la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
I.

EL ROL DEL PODER JUDICIAL EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO

En el Estado Constitucional de Derecho, paraasegurar la vigencia
de la Constitución, el Poder Judicial tiene como misión fundamental no
sólo controlar la constitucionalidad de los actos del Estado de manera
de preservar incólume la supremacía constitucional, sino ante todo la
de ser el supremo interprete de la Constitución.
1.

La interpretación de la Constitución

Las Constituciones, en efecto, nunca pueden ser considerados como documentospolíticos estáticos ni completos, que se agotan en si
mismos. No se olvide que las Constituciones son pactos políticos de la
sociedad, adaptados por el pueblo en ejercicio del poder constituyente,
en un momento determinado, y que requieren de una permanente
adaptación, precisamente mediante la interpretación judicial, incluso, a
los efectos de identificar y determinar los principio y valoresconstitucionales no escritos, pero que informan la organización política de un
país. Por otra parte, como pactos políticos producto del poder constituyente, las Constituciones no son textos que puedan estar reformándose a cada momento. Al contrario, requieren estabilidad y rigidez para que puedan servir de marco general de conducta para el Estado y la

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sociedad constituyendo la interpretaciónjudicial el instrumento primario para su adaptación a los nuevos tiempos.
Las Constituciones, básicamente regulan los poderes del Estado y
sus límites, y declaran los derechos de los ciudadanos, y todo ello con
base en el principio fundamental de la separación de poderes, el cual
constituye no solo el fundamento de la democracia, sino la condición
para la eficacia de dichos derechos. Esa separación de...