INEQUIDAD EN EL ACCESO AL CRÈDITO BANCARIO ENTRE EL SECTOR AGROPECUARIO Y EL SECTOR URBANO COLOMBIANO

Páginas: 8 (1966 palabras) Publicado: 14 de noviembre de 2014
INEQUIDAD EN EL ACCESO AL CRÈDITO BANCARIO ENTRE EL SECTOR AGROPECUARIO Y EL SECTOR URBANO COLOMBIANO


En el presente escrito trataremos, de forma muy superficial, el tema de la financiación del sector agropecuario colombiano, tratando de hacer especial énfasis, en la medida de lo posible, en el departamento del Caquetá. Para ello, tocaremos el tema del crédito de fomento al agro otorgado porel gobierno nacional a través del programa de Agro Ingreso Seguro con el apoyo del Banco Agrario de Colombia. Del mismo modo, trataremos de hacer una breve comparación entre los costos, en dinero, tiempo y requisitos, del acceso al crédito entre un campesino y un empleado de la ciudad de Florencia, para ello, vamos a basar el presente escrito en la información secundaria obtenida de diferentestrabajos de investigación y escritos encontrados y en la información primaria obtenida de primera mano por experiencias propias de personas cercanas a esta investigación.

Por esto, hemos de empezar definiendo, grosso modo, el programa Agro Ingreso Seguro (AIS), lejos de la satanización que se le ha dado a este programa por los diferentes escándalos que los canales de noticias nacionales seencargan de recordar.

El AIS es un programa creado en 2007 por el gobierno nacional. Con un presupuesto anual de $500 mil millones, el programa orientaba sus acciones a la protección de agricultores frente a efectos negativos determinados por una mayor competencia, con productos provenientes de Estados Unidos (Congreso de la República, 2007).

El programa tenía dos componentes: uno, de apoyoseconómicos directos para “proteger los ingresos de los productores durante un periodo de transición, con el cual se espera mejorar en competitividad y adelantar procesos en reconversión”, y el otro, de apoyos a la competitividad, los cuales buscaban “preparar el sector agropecuario ante la internalización de la economía, mejorar la productividad y adelantar procesos de reconversión en todo el sectoragropecuario”. Frente a estos dos componentes, los solicitantes de crédito podían gozar de múltiples beneficios1.

Para efectos del programa, en el 2009, se entendía por “pequeño productor” una persona cuyos activos no superaran los $55.804.461, esto incluyendo los activos del cónyuge; en el 2011, se reformula este concepto y el pequeño productor paso a ser aquella persona con activos hasta por$77.662.000, incluidos los activos del cónyuge. A estas personas, el banco agrario les facilitaba un máximo de $39.130.385 y $54.363.400, respectivamente1.

En ambos casos, el pequeño productor debe tener al menos el 75% del monto de los activos invertidos en el sector agropecuario o que por lo menos dos terceras partes de sus ingresos provengan de la actividad agropecuaria, entiéndase esta últimacomo las actividades de explotación de la tierra, que abarca la agricultura y la ganadería, así como otras actividades de manejo de animales (piscicultura, apicultura, avicultura, etc…)
Adicional a esto, se aplica una tasa de interés del DTF (Efectivo Anual) +6% en ambos casos, en el 2009 el DTF, en promedio, fue de 6.29 %, en el 2011 fue, en promedio, el 4,17%, dando un interés efectivo anualde 12.29% y 10.17% respectivamente.

Por otro lado, para acceder a estos subsidios, además de ser catalogado como “pequeño productor”, el campesino debía de presentar ciertos documentos que, de por sí, son algo engorrosos de conseguir, entre esos encontramos:

Formato solicitud del crédito
Si hay hipoteca, Certificado de libertad y tradición del predio con fecha de expedición no mayor a 90días
Formato Certificado no declarante
Fotocopia documento de identidad
Tener estructurado un proyecto productivo
Formulario seguro para crédito
Fotocopia de los 3 últimos pagos de nómina
Consulta centrales de riesgo
Formato entrevista
Certificado si es damnificado por la violencia

Estos datos son tomados de la página de gobierno en línea publicados en el 2011.

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